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隨州論壇

標(biāo)題: 堅(jiān)決打贏禁捕退捕攻堅(jiān)戰(zhàn) [打印本頁(yè)]

作者: 隨州日?qǐng)?bào)    時(shí)間: 2020-7-11 09:29
標(biāo)題: 堅(jiān)決打贏禁捕退捕攻堅(jiān)戰(zhàn)
堅(jiān)決打贏禁捕退捕攻堅(jiān)戰(zhàn)

——市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)胡建鄂就水產(chǎn)種質(zhì)保護(hù)區(qū)禁捕工作答記者問(wèn)

  長(zhǎng)江是中華民族的母親河、生命河,在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中具有不可替代的重要地位。為堅(jiān)決貫徹落實(shí)好中央關(guān)于長(zhǎng)江大保護(hù)的戰(zhàn)略決策,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部決定從今年起開(kāi)始實(shí)施長(zhǎng)江十年禁漁計(jì)劃。
  開(kāi)展禁捕工作有何意義?我市禁捕工作如何推進(jìn)?今天,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)胡建鄂特就我市水產(chǎn)種質(zhì)保護(hù)區(qū)禁捕工作答記者問(wèn)。
  記者:請(qǐng)問(wèn)開(kāi)展水產(chǎn)種質(zhì)保護(hù)區(qū)禁捕工作有何重要意義?
  胡建鄂:黨的十八大以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域禁捕退捕工作,習(xí)近平總書記先后兩次召開(kāi)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì),先后6次對(duì)長(zhǎng)江禁捕工作作出重要指示批示,充分體現(xiàn)了黨中央推進(jìn)長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域禁捕退捕的堅(jiān)定決心和鮮明態(tài)度。長(zhǎng)江“十年禁漁”是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大英明決策,是扭轉(zhuǎn)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境的關(guān)鍵之舉,是落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于長(zhǎng)江流域“共抓大保護(hù),不搞大開(kāi)發(fā)”的具體行動(dòng),是保護(hù)水生生物資源的一項(xiàng)重大舉措。因此,我們一定要提高政治站位,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感,積極主動(dòng)作為,堅(jiān)決打贏禁捕這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
  記者:禁捕的范圍、區(qū)域、時(shí)間有哪些具體要求?
  胡建鄂:我市水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)共四個(gè):一是先覺(jué)廟漂水支流細(xì)鱗斜頜鲴(俗語(yǔ):黃尾魚)國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū),二是琵琶湖細(xì)鱗斜頜鲴國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū),三是溠水河黑屋灣段翹嘴鲌國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū),四是府河支流徐家河水域銀魚國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)。2020年元月1日起,四個(gè)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)實(shí)施全面禁捕,禁止捕撈保護(hù)區(qū)水域內(nèi)一切水產(chǎn)品。
  記者:我市禁捕開(kāi)展了哪些具體工作?
  胡建鄂:自禁捕工作開(kāi)展以來(lái),我們重點(diǎn)做了以下幾方面工作:
  一是成立了工作專班。我局成立了主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、相關(guān)科室和二級(jí)單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,組成了工作專班,全力推進(jìn)禁捕工作。
  二是發(fā)布了禁捕公告。隨縣人民政府、廣水市人民政府、曾都區(qū)人民政府先后發(fā)布了相關(guān)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)全面禁捕的通告,并豎立在保護(hù)區(qū)顯要位置。
  三是拆除了非法漁具。近年來(lái),徐家河保護(hù)區(qū)拆除網(wǎng)箱9141口(90萬(wàn)平方米),攔網(wǎng)262處(59316米,5000余畝),先覺(jué)廟保護(hù)區(qū)拆除圍網(wǎng)攔網(wǎng)1100余條(琵琶湖、黑屋灣兩個(gè)保護(hù)區(qū)因承包無(wú)圍網(wǎng)攔網(wǎng)網(wǎng)箱)。
  四是發(fā)放了禁捕補(bǔ)貼。目前,四個(gè)保護(hù)區(qū)80條登記在冊(cè)的漁船已全部上岸并拆解,已發(fā)放中央和省級(jí)補(bǔ)貼資金202.3萬(wàn)元,所有登記在冊(cè)的漁民均領(lǐng)到了補(bǔ)貼資金。
  五加強(qiáng)了政策宣傳。為了營(yíng)造禁捕工作的社會(huì)氛圍,我們開(kāi)展了全方位、多層次的宣傳發(fā)動(dòng)工作。一是印發(fā)、張貼《通告》《傳單》,向庫(kù)區(qū)漁民送達(dá)《致庫(kù)區(qū)漁民一封信》;二是向種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)所在水域水庫(kù)管理處送發(fā)了禁捕函;三是充分利用新聞媒體廣泛宣傳保護(hù)區(qū)全面禁捕工作的相關(guān)政策措施,讓庫(kù)區(qū)廣大人民群眾人人知曉。目前,四個(gè)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的界碑、禁捕公告、宣傳牌、宣傳標(biāo)語(yǔ)均已豎立在庫(kù)區(qū)的顯要位置。
  六是嚴(yán)打了非法捕撈。全市漁政執(zhí)法人員會(huì)同公安部門在禁捕范圍的水域,嚴(yán)厲打擊非法捕撈行為。截至目前,全市出動(dòng)執(zhí)法車輛近200車次,執(zhí)法船120余次,參加執(zhí)法人員近千人次,查處各類漁業(yè)案件30余件,嚴(yán)厲打擊了非法捕撈行為,對(duì)違法捕撈形成了有效震懾。
  記者:我市禁捕工作中存在哪些問(wèn)題?
  胡建鄂:一是認(rèn)識(shí)跟不上。由于前兩年拆除了圍網(wǎng)攔網(wǎng)網(wǎng)箱養(yǎng)殖、禁止投肥養(yǎng)殖,現(xiàn)在又進(jìn)行全面禁捕,短時(shí)期內(nèi)漁民思想一時(shí)難以接受,全面禁捕的工作壓力大。
  二是宣傳力度不夠。目前,我市水生生物種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)禁捕和漁民安置保障工作的政策、措施,需多媒體廣泛宣傳,取得社會(huì)各界高度認(rèn)識(shí)和大力支持。
  三是無(wú)證兼業(yè)漁民多。四個(gè)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)未在冊(cè)大小漁船(非機(jī)動(dòng)船)共有495只(無(wú)證),這些漁船沒(méi)有辦理相關(guān)手續(xù),無(wú)法享受上岸補(bǔ)貼,增加了禁捕工作難度,也增加了社會(huì)不穩(wěn)定因素。
  記者:如何加快推進(jìn)我市的禁捕工作?
  胡建鄂:一是深入宣傳發(fā)動(dòng)。繼續(xù)多形式廣泛宣傳種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)禁捕的相關(guān)法律法規(guī)和保障政策,引導(dǎo)廣大人民群眾積極參與監(jiān)督,確保禁捕工作禁得了、穩(wěn)得住、保民生、不反彈。
  二是徹底摸清“底數(shù)”。按照國(guó)務(wù)院和省政府要求,各級(jí)政府承擔(dān)建檔立卡的主要責(zé)任,要再組織、再動(dòng)員,迅速摸清我市四個(gè)保護(hù)區(qū)登記在冊(cè)漁船的基本信息,精準(zhǔn)建檔立卡,確保不漏一船、不漏一戶、不漏一人,按時(shí)將漁船漁民信息鎖定到位。對(duì)非法船只、非法漁具進(jìn)行全面摸排,限期上交,凡不主動(dòng)上交并下水非法捕撈的,堅(jiān)決收繳銷毀并進(jìn)行處罰,斬?cái)喾欠ú稉圃搭^。
  三是保障漁民生活。配合人社部門積極引導(dǎo)了漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè),開(kāi)展了實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高了漁民的職業(yè)技能,開(kāi)辟新的就業(yè)門路,增加漁民收入。
  四是規(guī)范執(zhí)法行為。一是要建立健全執(zhí)法人員資格審查,加強(qiáng)漁業(yè)行政執(zhí)法人員管理;二是要完善辦案制度,要建立首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知制和限時(shí)辦結(jié)制;三要嚴(yán)格權(quán)力界限,做到執(zhí)法程序到位、執(zhí)法形式到位、執(zhí)法監(jiān)督到位。
  五是建立長(zhǎng)效機(jī)制。在各保護(hù)區(qū)建立護(hù)魚隊(duì),聘請(qǐng)護(hù)魚員,加強(qiáng)巡查,建立日志,形成日常監(jiān)管機(jī)制。
  六是嚴(yán)打違法行為。會(huì)同公安、市場(chǎng)監(jiān)管部門加大對(duì)違法違規(guī)捕撈行為的打擊力度,對(duì)違法分子形成有力震懾,確保禁捕工作“禁得了、穩(wěn)得住”。







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