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隨州論壇
標(biāo)題:
金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度再加強(qiáng)
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作者:
隨州日?qǐng)?bào)
時(shí)間:
2020-11-10 09:05
標(biāo)題:
金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度再加強(qiáng)
張沛
為深化利率市場(chǎng)化改革,提高利率傳導(dǎo)效率,推動(dòng)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本,人民銀行前不久已啟動(dòng)改革完善貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)形成機(jī)制。有分析認(rèn)為,未來大概率會(huì)降低MLF利率以引導(dǎo)LPR下行。
在繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策前提下,人民銀行將繼續(xù)注重定向調(diào)控,兼顧內(nèi)外平衡,加大逆周期調(diào)節(jié)力度,保持流動(dòng)性合理充裕,保持廣義貨幣M2和社會(huì)融資規(guī)模增速與名義GDP增速基本匹配,為高質(zhì)量發(fā)展和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革營造適宜的貨幣金融環(huán)境。
增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力,是深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重要內(nèi)容。面對(duì)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融新形勢(shì),今年以來,不僅國務(wù)院常務(wù)會(huì)議高度重視加大金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度,國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“金融委”)也兩度召開會(huì)議,研究部署金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)工作。三次會(huì)議中,除了降準(zhǔn),還有兩項(xiàng)舉措突出反映了政策發(fā)力方向。
一方面,要加強(qiáng)金融與財(cái)政政策配合。金融部門繼續(xù)做好支持地方政府專項(xiàng)債發(fā)行相關(guān)工作,進(jìn)一步細(xì)化加快地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行使用的措施,根據(jù)地方重大項(xiàng)目建設(shè)需要,按規(guī)定提前下達(dá)明年專項(xiàng)債券部分新增額度,確保明年年初即可使用見效。
而加快發(fā)行使用地方政府專項(xiàng)債券的目的,就是帶動(dòng)有效投資支持補(bǔ)短板、擴(kuò)內(nèi)需。項(xiàng)目要聚焦交通、能源、水利、環(huán)保、民生、物流、市政等基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域,不得用于土地儲(chǔ)備和房地產(chǎn)相關(guān)領(lǐng)域、置換債務(wù)以及可完全商業(yè)化運(yùn)作的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。同時(shí),專項(xiàng)債券必須用于有收益的政府投資項(xiàng)目,融資規(guī)模與項(xiàng)目收益相平衡;優(yōu)先考慮專項(xiàng)債券發(fā)行使用好的地區(qū),重點(diǎn)支持財(cái)力好、舉債空間大的地區(qū)。
另一方面,要支持愿意干事創(chuàng)業(yè)、敢于擔(dān)當(dāng)、有較好發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū)和領(lǐng)域加快發(fā)展。橫向看地區(qū),應(yīng)既針對(duì)地方政府專項(xiàng)債券“發(fā)行使用好的地區(qū)和今冬明春具備施工條件的地區(qū);縱向看領(lǐng)域,將促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、高新技術(shù)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造、社會(huì)服務(wù)等關(guān)鍵領(lǐng)域發(fā)展。比如,地方政府專項(xiàng)債券重點(diǎn)投向城市停車場(chǎng)、農(nóng)林水利、托幼養(yǎng)老、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域,打造具有戰(zhàn)略性和全局性的產(chǎn)業(yè)鏈,培育一批“專精特新”中小企業(yè)等。
綜合來看,降準(zhǔn)、專項(xiàng)債券、支持有條件的地區(qū)和領(lǐng)域發(fā)展是相互關(guān)聯(lián)的重要舉措,充分體現(xiàn)了近期宏觀政策側(cè)重穩(wěn)增長(zhǎng)和加大逆周期調(diào)節(jié)力度。下一步,金融系統(tǒng)應(yīng)認(rèn)真落實(shí)這些政策措施,并做好深化金融改革開放、強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制等相關(guān)工作,切實(shí)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本,助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
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