□ 黃祥龍
全省區(qū)域發(fā)展布局暨縣域經(jīng)濟(jì)工作推進(jìn)會(huì)，奏響了全省縣域經(jīng)濟(jì)千帆競(jìng)發(fā)的進(jìn)軍之號(hào)。我們要結(jié)合正在開(kāi)展的黨史學(xué)習(xí)教育，結(jié)合自身工作實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。
發(fā)展面臨的機(jī)遇優(yōu)勢(shì)
戰(zhàn)略機(jī)遇疊加。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)江中游城市群、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)等多項(xiàng)戰(zhàn)略機(jī)遇疊加惠顧松滋，有利于我們聚合多方資源、利用多方條件加快發(fā)展。
資源稟賦優(yōu)勢(shì)。松滋山川秀美、風(fēng)景如畫(huà)、物產(chǎn)富饒，尤其是礦產(chǎn)資源種類豐富、儲(chǔ)量較大，具備建設(shè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的潛力。
港口通關(guān)優(yōu)勢(shì)?！笆濉逼陂g，荊州港松滋港區(qū)車(chē)陽(yáng)河碼頭及港口物流園建成投用，荊州港松滋海關(guān)監(jiān)管區(qū)正式運(yùn)營(yíng)，荊州港松滋港區(qū)成為鄂西南唯一具有海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所的碼頭和湖北長(zhǎng)江南岸唯一縣級(jí)水運(yùn)開(kāi)放口岸?！笆奈濉睍r(shí)期，隨著進(jìn)港鐵路和松滋火車(chē)站升級(jí)改造工程的推進(jìn)，車(chē)陽(yáng)河港口公鐵水多式聯(lián)運(yùn)立體交通運(yùn)輸格局的形成指日可待，松滋的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和物流成本優(yōu)勢(shì)必將進(jìn)一步提升，輻射帶動(dòng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
城市品牌優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，相繼收獲國(guó)家園林城市、全國(guó)最具生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力城市、全省首批“四好農(nóng)村路”示范縣、全國(guó)首批畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣、全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、全國(guó)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)縣、全國(guó)第五批率先基本實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣、全省易地扶貧搬遷先進(jìn)集體、湖北省森林城市等榮譽(yù)，連續(xù)五次榮膺“省級(jí)文明城市”，省級(jí)衛(wèi)生城市通過(guò)復(fù)審，省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建通過(guò)專家組驗(yàn)收；被確定為全國(guó)第二批新時(shí)代文明實(shí)踐中心試點(diǎn)縣市、全國(guó)第三批支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)縣市。城市的品牌影響力、核心競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提升。
政治生態(tài)優(yōu)勢(shì)。廣大黨員干部講大局、敢干事、想干事、能干事、干成事，特別是近年來(lái)，全市各級(jí)黨員干部不懼風(fēng)險(xiǎn)、不怕疲勞，連續(xù)作戰(zhàn)、忘我付出，經(jīng)受住了多場(chǎng)“大戰(zhàn)”“大考”的檢驗(yàn)。
加快發(fā)展的行動(dòng)路徑
開(kāi)展好黨史學(xué)習(xí)教育，就要學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開(kāi)新局，保持“拼、搶、實(shí)”的狀態(tài)和作風(fēng)，以新氣象、新作為實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
緊盯一個(gè)目標(biāo)。強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，緊盯“沖刺全省縣域二十強(qiáng)，沖刺全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣，全面建成‘一區(qū)兩市三城’（即江漢平原鄉(xiāng)村振興先行示范區(qū)，全省高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)市、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重要門(mén)戶節(jié)點(diǎn)市，山水綠城、禮信商城、平安港城）”的目標(biāo)，全市上下萬(wàn)眾一心、眾志成城，不達(dá)目的不罷休。
突出兩個(gè)引領(lǐng)。突出思想引領(lǐng)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。繼續(xù)深入組織開(kāi)展全員大學(xué)習(xí)、全民大討論、全域大調(diào)研、全心大問(wèn)計(jì)活動(dòng)，激發(fā)“頭腦風(fēng)暴”，爆發(fā)“靈魂革命”，以思想破冰引領(lǐng)發(fā)展突圍。突出黨建引領(lǐng)。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。一以貫之抓黨建，不斷擦亮“樂(lè)鄉(xiāng)大地黨旗紅”品牌。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）干部開(kāi)展“五情行動(dòng)”，走村串戶，走街串巷。
做強(qiáng)三大平臺(tái)。做強(qiáng)園區(qū)平臺(tái)。不斷完善城東工業(yè)園、臨港工業(yè)園和劉家場(chǎng)礦產(chǎn)品加工園平臺(tái)功能，重點(diǎn)建成大健康產(chǎn)業(yè)園、應(yīng)急裝備產(chǎn)業(yè)園兩個(gè)產(chǎn)值過(guò)百億的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。推動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品加工園、機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)園、紡織服裝產(chǎn)業(yè)園、高端鈣產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園、精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園、新材料產(chǎn)業(yè)園等園中園建設(shè)。做強(qiáng)融資平臺(tái)。堅(jiān)定不移發(fā)展壯大金松城投、富美農(nóng)投、金財(cái)擔(dān)保等國(guó)有融資擔(dān)保公司，注入更多優(yōu)良資產(chǎn)，賦予更加靈活機(jī)制，運(yùn)用市場(chǎng)方法吸引更多金融資本投向松滋、投入實(shí)業(yè)，全力破解融資瓶頸。做強(qiáng)人才平臺(tái)。實(shí)施“人才培優(yōu)”工程，加大高層次人才引進(jìn)和儲(chǔ)備力度。突破性發(fā)展職業(yè)教育，“訂單式”為企業(yè)發(fā)展培養(yǎng)輸送一批技能人才、能工巧匠，形成各類人才扎根松滋、各盡其能、競(jìng)相出彩的生動(dòng)局面。
推進(jìn)“四化同步”。堅(jiān)持新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，以“四化同步”助力現(xiàn)代強(qiáng)市建設(shè)。高舉工業(yè)大旗。實(shí)施“工業(yè)主導(dǎo)工程”，落實(shí)“12345”工業(yè)振興計(jì)劃，堅(jiān)持不懈大抓工業(yè)、抓大工業(yè)，持續(xù)擦亮“工業(yè)松滋”靚麗名片；充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千金”作用，通過(guò)固定資產(chǎn)投資補(bǔ)助、貸款貼息等方式，鼓勵(lì)白云邊、亮銳科技、榮成科技、宜化肥業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)加大技術(shù)改造力度。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)圍繞生豬、糧食、家禽、水果、油料等優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)柑橘、油料現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園。支持永盛糧油、天頤油脂等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，大力引進(jìn)魯花集團(tuán)等農(nóng)產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、農(nóng)民富裕富足。打造秀美城鎮(zhèn)。堅(jiān)持以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，不斷提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率。實(shí)施公園城市工程，加快推進(jìn)老舊小區(qū)綜合改造，加快金松新區(qū)核心商業(yè)區(qū)建設(shè)，積極推進(jìn)城市道路、街旁游園、社區(qū)綠地建設(shè)，打造海綿城市、韌性城市。持續(xù)推進(jìn)人居環(huán)境衛(wèi)生“城鄉(xiāng)同治”，開(kāi)展“五城同創(chuàng)”活動(dòng)。建設(shè)智慧松滋。啟動(dòng)智慧城市建設(shè)，基本建成智慧交管，實(shí)現(xiàn)城市數(shù)據(jù)共建共享。
補(bǔ)優(yōu)五塊短板。補(bǔ)優(yōu)生態(tài)環(huán)境短板。全力打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)；持之以恒推進(jìn)長(zhǎng)江“十年禁漁”，大力實(shí)施“綠滿松滋”全民植樹(shù)行動(dòng)。補(bǔ)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境短板。全面推進(jìn)“一網(wǎng)通辦、一窗通辦、一事聯(lián)辦”集成改革提質(zhì)增效，規(guī)范“12345”市長(zhǎng)熱線管理，持續(xù)推進(jìn)“證照分離、先照后證”，全面落實(shí)“非禁即入”“邊建邊驗(yàn)”，繼續(xù)實(shí)行工業(yè)項(xiàng)目涉企前置中介服務(wù)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，落實(shí)“企業(yè)安寧日”制度。堅(jiān)持“逢三會(huì)辦”，做到簽約即開(kāi)工。補(bǔ)優(yōu)交通區(qū)位短板。全力爭(zhēng)取荊荊常高鐵在松滋設(shè)站；確保武松高速、當(dāng)枝松高速年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)；加快進(jìn)港鐵路和松滋火車(chē)站提檔升級(jí)前期工作，力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)；加快推進(jìn)洈水旅游快速通道、卸甲坪至洈水水庫(kù)旅游公路等續(xù)建工程；確保洈水旅游快速通道、南河大橋至涴市段改建全面完工。補(bǔ)優(yōu)公共服務(wù)短板。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，積極創(chuàng)建國(guó)家“義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展市”。改革完善疾病預(yù)防控制體系，加強(qiáng)醫(yī)療急救體系建設(shè)。開(kāi)展全民健康素養(yǎng)行動(dòng)和“健康松滋2030”全民行動(dòng)。抓好城際、城市、城鄉(xiāng)“三臺(tái)公交車(chē)”發(fā)展。完善社會(huì)保障體系建設(shè)。補(bǔ)優(yōu)精神區(qū)位短板。堅(jiān)持不懈加強(qiáng)黨員干部的思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉，不斷激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情，始終做到人在狀態(tài)、心在事業(yè)，用汗水與智慧讓松滋人民的口袋鼓起來(lái)、城鄉(xiāng)的環(huán)境美起來(lái)、百姓的幸福指數(shù)高起來(lái)。
（作者為松滋市委書(shū)記）
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