經(jīng)濟(jì)和金融高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)“同頻共振”

隨州日?qǐng)?bào)

　　王一彤
　　我國(guó)正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期。值此關(guān)鍵時(shí)刻，無論是順應(yīng)民眾訴求，亦或基于國(guó)家發(fā)展之需，我們都迫切需要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展軌道。
　　經(jīng)濟(jì)與金融的高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)當(dāng)“同頻共振”。因?yàn)椋谵D(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的過程中，如果經(jīng)濟(jì)走得快，金融走得慢，實(shí)體經(jīng)濟(jì)很可能得不到金融足夠強(qiáng)的支撐，經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新活動(dòng)也可能缺少同步的金融創(chuàng)新支持；如果金融走得比經(jīng)濟(jì)快，金融業(yè)務(wù)的過度超前發(fā)展可能會(huì)滋生泡沫、醞釀風(fēng)險(xiǎn)。所以，二者在轉(zhuǎn)型升級(jí)時(shí)做到“同頻共振”最為合適。
　　金融業(yè)如何才能與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展同步？將在改革與政策、產(chǎn)品與服務(wù)、風(fēng)控與監(jiān)管三方面入手，推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展。
　　在改革與政策方面，現(xiàn)階段，金融高質(zhì)量發(fā)展需要穩(wěn)健的貨幣政策護(hù)航。人民銀行強(qiáng)調(diào)，做好金融工作，要堅(jiān)持穩(wěn)健的貨幣政策靈活適度。穩(wěn)健自然是主基調(diào)，輕易不會(huì)變動(dòng)，可操作空間在于“靈活適度”。面對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)，貨幣政策應(yīng)加強(qiáng)前瞻性，注重預(yù)調(diào)微調(diào)，以改革的辦法疏通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制，進(jìn)一步降低民營(yíng)小微企業(yè)社會(huì)融資成本，這樣將會(huì)給金融活動(dòng)創(chuàng)造出更適宜的政策環(huán)境。這是“靈活適度”的應(yīng)有之義。同時(shí)，深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線不能變，調(diào)整優(yōu)化金融體系結(jié)構(gòu)的大方向不應(yīng)變，而改革的具體落腳點(diǎn)和發(fā)力處應(yīng)當(dāng)隨著形勢(shì)變化及時(shí)調(diào)整、有所側(cè)重。譬如說，今年以來，中小銀行發(fā)展過程中暴露出一些問題，人民銀行將明年金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)之一放在深化中小銀行和農(nóng)村信用社改革、進(jìn)一步補(bǔ)充中小銀行資本上。再如，目前金融科技創(chuàng)新呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展之勢(shì)，在“良種”廣泛生長(zhǎng)的同時(shí)，也不免出現(xiàn)少數(shù)“劣幣”，因而人民銀行提出明年金融改革的重點(diǎn)之一是加強(qiáng)金融科技創(chuàng)新監(jiān)管。同時(shí)，應(yīng)完善金融機(jī)構(gòu)體系、市場(chǎng)體系、產(chǎn)品體系；應(yīng)推動(dòng)信托、理財(cái)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，引導(dǎo)保險(xiǎn)公司、資產(chǎn)管理公司回歸本源；應(yīng)加強(qiáng)資本市場(chǎng)基礎(chǔ)制度建設(shè)。上述健全現(xiàn)代金融體系的框架性舉措，應(yīng)當(dāng)是金融高質(zhì)量發(fā)展中必須堅(jiān)持的長(zhǎng)線改革。總之，要實(shí)現(xiàn)金融高質(zhì)量發(fā)展隨經(jīng)濟(jì)而動(dòng)，政策的改革調(diào)整需找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)。
　　在產(chǎn)品與服務(wù)方面，高質(zhì)量金融服務(wù)應(yīng)呼應(yīng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)需求，特別是回應(yīng)“三農(nóng)”、民營(yíng)企業(yè)、小微企業(yè)、制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié)之需求。因此，要實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)創(chuàng)新與實(shí)體經(jīng)濟(jì)升級(jí)“共振”，必須改進(jìn)完善對(duì)民營(yíng)、小微企業(yè)的服務(wù)，優(yōu)化信貸供給結(jié)構(gòu)，增加制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款比重，支持科技創(chuàng)新、先進(jìn)制造，并調(diào)動(dòng)金融資源馳援扶貧、養(yǎng)老、健康、醫(yī)療等金融服務(wù)薄弱環(huán)節(jié)，支持消費(fèi)升級(jí)和民生改善。資本市場(chǎng)的服務(wù)也很關(guān)鍵，應(yīng)創(chuàng)新債券市場(chǎng)產(chǎn)品工具，加大期貨期權(quán)產(chǎn)品供給，通過發(fā)展私募股權(quán)投資、構(gòu)建創(chuàng)新資本形成機(jī)制，使產(chǎn)業(yè)升級(jí)、科技創(chuàng)新等關(guān)鍵環(huán)節(jié)得到資本市場(chǎng)的充分支持。
　　在風(fēng)控與監(jiān)管方面，金融高質(zhì)量發(fā)展的底線當(dāng)然是不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)、打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。對(duì)此，制度建設(shè)更為關(guān)鍵、更加深遠(yuǎn)，是防范金融風(fēng)險(xiǎn)向治本深化的關(guān)鍵。明年乃至更長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，我們應(yīng)在更完善的宏觀審慎管理框架內(nèi)補(bǔ)齊金融基礎(chǔ)設(shè)施、金融控股公司、系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)等監(jiān)管制度短板，通過推動(dòng)中小銀行改革提高其抗風(fēng)險(xiǎn)能力。同時(shí)，可以對(duì)影子銀行、網(wǎng)貸、股票質(zhì)押、債券違約、私募基金等重點(diǎn)領(lǐng)域和風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)點(diǎn)做“增量風(fēng)控”，以實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的全覆蓋和對(duì)高危風(fēng)險(xiǎn)的“重點(diǎn)照顧”。
　　轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力，離不開金融體系的優(yōu)化升級(jí)。我們應(yīng)力促改革、恰當(dāng)施策，使經(jīng)濟(jì)和金融的高質(zhì)量發(fā)展“同頻共振”。