大江流日夜,慷慨歌未央。在宜昌、在武漢,長江特有物種江豚近來多次躍出江面。這些被稱為“長江微笑天使”的江豚每次出現(xiàn),都能引發(fā)手機刷屏,讓人感受到長江生態(tài)的變化。
8 I U! k% O! M8 M. O0 D5 _ 坐擁最長長江干線的湖北省,著力實施一系列戰(zhàn)略性舉措,做好生態(tài)修復、環(huán)境保護、綠色發(fā)展“三篇文章”。一首發(fā)展理念變革、動力變革和制度變革的“長江之歌”變奏曲正響徹荊楚大地……
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: L8 _7 x0 P1 \( B2 T4 K& [4 [4 b 理念變革:我們需要什么樣的發(fā)展
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一季度預計盈利3.5億元,同比增長約1344%;1.5萬噸電子級氫氟酸項目建成投產,全國最大、品種最全的“湖北電子化學品專區(qū)”揭牌;各界人士到花園式的宜昌新材料產業(yè)園參觀,頻頻點贊……這幾天,湖北興發(fā)集團股份有限公司好事連連,洋溢著節(jié)日般的喜慶氛圍。
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然而,幾年前,宜昌市正飽受“化工圍江”帶來的環(huán)境污染之苦,這家全國最大的精細磷化工企業(yè)還經常因環(huán)保問題被當?shù)鼐用衽e報,企業(yè)在越來越嚴苛的環(huán)保監(jiān)管要求中迷茫踟躕。
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追趕發(fā)展階段,如何處理好發(fā)展與保護的關系?新發(fā)展階段,我們到底需要什么樣的發(fā)展?如果說這是縈繞在長江沿線地區(qū)的時代之問,答案無疑是響亮而清晰的:綠色發(fā)展、科學發(fā)展、高質量發(fā)展。
/ u, G! K- ]7 P8 f “這幾年,我們的思想認識經歷了從被動到主動的轉變?!迸d發(fā)集團總經理助理陳曉清說,2016年,國家剛提出長江經濟帶“共抓大保護、不搞大開發(fā)”時,企業(yè)也曾不知所措、踟躕觀望;差不多一年后,我們下定決心拆除緊挨長江的化工裝置,開始“關改搬轉治綠”;這三年,我們主動求變,爭做長江沿線化工企業(yè)轉型升級的示范和標桿。
& s1 u: f7 J% j$ O/ Z3 h5 U- J" Q3 U$ X" [ “壓力巨大、責任巨大,動力也是巨大的,這都是思想轉變的結果。”陳曉清說,興發(fā)集團以壯士斷腕的決心淘汰落后產能,拆除臨江的生產裝置32套,關停資產價值達13.58億元;先后投資51.5億元,大力開發(fā)微電子和有機硅新材料,推動產業(yè)邁向中高端。
$ n/ ~4 ^+ ?; ?+ L 化工重鎮(zhèn)宜昌,毅然向“支柱產業(yè)”“吃飯產業(yè)”開刀。三年間,“等等看”變成“趁早動”,“要我搬”變?yōu)椤拔乙帷??!叭醒亟?34家化工企業(yè)基本完成‘關改搬轉’,宜都、枝江兩個專業(yè)化工園區(qū)建設提速,精細化工占化工產業(yè)比重由整治前的18.6%提高到36.2%以上?!币瞬谐崭笔虚L陳惠霞說。
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思想是行動的先導,思想問題解決了,關鍵還要落實行動。三年來,湖北全面打響長江大保護十大標志性戰(zhàn)役,一場場長江環(huán)境保護、生態(tài)修復攻堅戰(zhàn)接連打響:
- v, T W( u" [, k 整治化工污染,累計完成沿江405家化工企業(yè)關改搬轉;整治非法碼頭,累計取締長江、漢江干線各類碼頭1787個;開展生態(tài)修復,排查出的214處黑臭水體全部“銷號”,3萬多名漁民退捕上岸;治理城鄉(xiāng)生活污水、生活垃圾,建成垃圾壓縮中轉站1987座,99%以上的行政村實施了農村垃圾治理……
! P, s1 u' P( _( y 當前,湖北水環(huán)境質量持續(xù)改善,長江、漢江干流水質總體為優(yōu)。2020年1月至11月,全省103個國考斷面水質達到優(yōu)良,考核斷面水質全部達到Ⅳ類及以上。生態(tài)環(huán)境部近日公布的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,從長江武漢段白滸山出境的長江水質已連續(xù)兩年保持在Ⅱ類,為長江武漢段20年來最優(yōu)。
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! k" ^: ~% @7 n1 [5 u* Y! S動力變革:從“光芯屏端網”到“一主兩翼”
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新的生產基地和辦公大樓拔地而起,等待發(fā)貨的產品堆滿了展示大廳,生產線趕工作業(yè)……武漢銳科光纖激光技術股份有限公司一派繁忙。公司負責人閆大鵬告訴記者,疫情之后,企業(yè)恢復增長勢頭良好,預計今年銷售收入將增長50%以上?!肮緦⑦M一步加大研發(fā)投入,壯大激光產業(yè),為光谷科創(chuàng)大走廊建設貢獻力量?!?font class="jammer">( y8 C( V9 { _ x S
武漢光谷,中國信科、長飛光纖、華星光電、聯(lián)想、斗魚、華為、小米、人福醫(yī)藥等一批科技型企業(yè)在此扎根。光谷,這座活力之城、希望之城、創(chuàng)新熱土,如今正承擔著湖北動能轉換、創(chuàng)新驅動發(fā)展的重大歷史任務。
" P- }5 f6 F( o; _: W+ D% { `1 O 武漢大學中國戰(zhàn)略與規(guī)劃研究院副院長吳傳清說,依托鐵水公空立體交通大走廊牽引,一條從武漢向東連接鄂州、咸寧、黃岡、黃石,沿長江延展百余公里的區(qū)域,正成為湖北高質量發(fā)展的新動力源。
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這片被稱為光谷科創(chuàng)大走廊的區(qū)域,正打造“光芯屏端網”、大健康兩大萬億元產業(yè)集群,重點發(fā)展光電子信息、生命健康、智能三大產業(yè),培育腦科學、區(qū)塊鏈、量子信息等未來產業(yè),努力走出一條湖北特色的科創(chuàng)大走廊發(fā)展新路。
為提升經濟發(fā)展“含綠量”,湖北啟動“萬企萬億”技改工程,一年投資近5000億元,同比增長61.1%;對長江經濟帶化工等涉水類園區(qū)實施循環(huán)化改造,園區(qū)外企業(yè)逐步“退城入園”。
$ i. O# m2 |9 a* J$ \2 k; v 湖北省社科院研究員彭智敏說,產業(yè)結構調整和綠色轉型之外,湖北還努力拓展區(qū)域發(fā)展空間,補齊區(qū)域經濟、縣域經濟、農業(yè)產業(yè)化等發(fā)展短板,大力推動協(xié)調發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展。
. U7 U' o/ M O ——大力發(fā)展縣域經濟。湖北省委、省政府印發(fā)《關于加快全省縣域高質量發(fā)展的指導意見》,在全省實施縣域經濟發(fā)展“百強進位、百強沖刺、百強儲備”戰(zhàn)略,打造全域協(xié)同、創(chuàng)新發(fā)展的標兵,引領全省縣域經濟高質量發(fā)展。
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——創(chuàng)新省域內區(qū)域聯(lián)動發(fā)展。2020年以來,湖北全面推進“一主引領、兩翼驅動、全域協(xié)同”區(qū)域發(fā)展布局;大力推動武漢城市圈一體化發(fā)展,以及宜荊荊恩、襄十隨神區(qū)域聯(lián)動發(fā)展。
1 B* g% _1 q. L& }) `0 i ——在長江中游城市群一體化發(fā)展和長江經濟帶發(fā)展上積極作為。近段時間,湖北省黨政代表團密集赴江西、湖南等長江中游兄弟省市,到上海、浙江、江蘇等長三角省市考察交流,進一步解放思想,學習先進地區(qū)發(fā)展經驗,尋求合作共贏之道。
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5 `' y4 B- I x9 K制度變革:從治標到治本
4 i3 L5 V9 K; n 長江大保護、長江經濟帶高質量發(fā)展,如何從被動到主動,從治標到治本,從點位突破到整體推進,全方位構建長效機制?加強法律制度建設是應有之義。
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為推動長江大保護,湖北省編制實施《湖北長江經濟帶生態(tài)保護和綠色發(fā)展總體規(guī)劃》,并形成“1+5+N”規(guī)劃體系;提出“一干兩支六提升”的全域規(guī)劃思路,梳理出1.14萬億元的動態(tài)項目庫;編制負面清單,全省22.3%的版圖面積納入生態(tài)紅線。
0 J) R2 ~7 F7 X/ v0 D4 g 依法治江,湖北生態(tài)法治體系不斷完善。連續(xù)3年就水污染防治、秸稈露天禁燒、土壤污染防治開展地方立法,各類開發(fā)活動嚴格限制在環(huán)境資源承載能力之內。
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協(xié)同治理,徹底解決區(qū)域生態(tài)環(huán)境問題。“源頭控污、系統(tǒng)截污、全面治污、生態(tài)修復”,長江嘉魚段馬鞍山開展區(qū)域一體化設計、系統(tǒng)化施工?!皡^(qū)域生態(tài)修復從單一化、碎片化向系統(tǒng)化、集中化轉變?!敝袊?jié)能環(huán)保集團長江事業(yè)部負責人付海巍說。
- U3 o2 b* x: m8 t! a% G7 f+ z. Y 建立綠色GDP考評體系、編制自然資源資產負債表、開展創(chuàng)新生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制試點、創(chuàng)新編制融資規(guī)劃……一個個制度設計謀長遠發(fā)展之道。
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面向未來,站在新起點上,湖北省將突出“綠”的底色,著力推動生態(tài)環(huán)境源頭治理、系統(tǒng)治理,探索實施千里長江綠色廊道建設工程,深入推進綠色發(fā)展試點示范,加快建立生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制;強化“新”的引領,積極爭創(chuàng)具有全國影響力的國家科創(chuàng)中心、湖北東湖綜合性國家科學中心,加快構建現(xiàn)代產業(yè)體系;提升“帶”的優(yōu)勢,加快建設長江綜合立體交通走廊,推動長江中游城市群協(xié)同發(fā)展,加快打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境,推進長江經濟帶和共建“一帶一路”融合;傳承“江”的文化,深入挖掘長江文化內涵,著力建設世界知名、全國一流的文化旅游目的地和長江國際黃金旅游帶核心區(qū)。
1 `6 \( h2 @+ Y- k" C2 l/ S, A “湖北作為生態(tài)大省,要有大擔當、大作為?!焙笔∥瘯洃轮赋?,湖北地處“長江之腰”,發(fā)展重心在長江,發(fā)展未來也在長江。要堅決扛起全面推動長江經濟帶發(fā)展的政治責任,進一步提高政治站位,不折不扣貫徹落實黨中央關于長江經濟帶發(fā)展的決策部署。要牢牢把握“建成支點、走在前列、譜寫新篇”的目標定位,勇當長江經濟帶高質量發(fā)展主力軍。要全面推動湖北長江經濟帶發(fā)展提檔進位,保持歷史耐心和戰(zhàn)略定力,一張藍圖干到底,一茬接著一茬干,確保一江清水永續(xù)東流。
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