重磅改革！農(nóng)村有房有地的快看，隨州曾都區(qū)試點···

黃芳芳

最新好消息！
農(nóng)民變股東！家家能分紅！
快來看看都有哪里？
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4 v) W: A, Z* Y' r- ~, [2018年度農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革試點單位（湖北）
荊門市、咸寧市、潛江市
1 Y0 b: v+ {% ^2 L! a武漢市漢南區(qū)、十堰市鄖陽區(qū)
# Z0 l8 F+ \/ g. x荊州市荊州區(qū)、當陽市、宜城市
孝感市孝南區(qū)、黃岡市黃州區(qū)
% q. j% K) j+ @' V$ n  c& M! \咸豐縣、隨州市曾都區(qū)
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' T3 k3 j. u8 C% k* C! T2 b. V" L維護農(nóng)民合法權益
# q, w+ r9 ~& X# W增加財產(chǎn)性收入
5 x0 ~4 t3 G0 V, }5 P  [( o7 T為國家級試點加油點贊
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; C7 Z  R4 D* T近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定
& x! r" x# F0 ^  p, C$ m5 z全國50個地市、150個縣（市、區(qū)）
: u* I4 [9 V# J- p4 z為2018年度農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革試點單位
湖北省5市、6區(qū)、1縣入選
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成為試點后，有什么好處？
# w4 K/ [8 t$ i9 G& }中共中央、國務院此前印發(fā)的
《關于穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革的意見》
2 s  |% j7 n; P' |提出↓↓↓
  b( v7 N" W& Q) Z* {改革目標
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通過改革，逐步構建歸屬清晰、權能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護嚴格的中國特色社會主義農(nóng)村集體產(chǎn)權制度，保護和發(fā)展農(nóng)民作為農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員的合法權益。

3 k* U/ M& J1 b4 A, [/ k3 g科學確認農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份，明晰集體所有產(chǎn)權關系，發(fā)展新型集體經(jīng)濟；管好用好集體資產(chǎn)，建立符合市場經(jīng)濟要求的集體經(jīng)濟運行新機制，促進集體資產(chǎn)保值增值；落實農(nóng)民的土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權和對集體經(jīng)濟活動的民主管理權利，形成有效維護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員權利的治理體系。
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看看你們村怎么改？
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1 W* q& `& @0 P股份合作制改革
有序推進經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革。將農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)以股份或者份額形式量化到本集體成員，作為其參加集體收益分配的基本依據(jù)。改革主要在有經(jīng)營性資產(chǎn)的村鎮(zhèn)，特別是城中村、城郊村和經(jīng)濟發(fā)達村開展。

農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)的股份合作制改革，不同于工商企業(yè)的股份制改造，要體現(xiàn)成員集體所有和特有的社區(qū)性，只能在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部進行。
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以成員股為主
% T1 S+ Q2 ~( {' `& G5 _- ?$ b4 o 股權設置應以成員股為主，是否設置集體股由本集體經(jīng)濟組織成員民主討論決定。股權管理提倡實行不隨人口增減變動而調(diào)整的方式。改革后農(nóng)村集體經(jīng)濟組織要完善治理機制，制定組織章程，涉及成員利益的重大事項實行民主決策，防止少數(shù)人操控。

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成員身份如何確認
改革試點中，要探索在群眾民主協(xié)商基礎上確認農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員的具體程序、標準和管理辦法，建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員登記備案機制。
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成員身份的確認既要得到多數(shù)人認可，又要防止多數(shù)人侵犯少數(shù)人權益，切實保護婦女合法權益。
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提倡農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員家庭今后的新增人口，通過分享家庭內(nèi)擁有的集體資產(chǎn)權益的辦法，按章程獲得集體資產(chǎn)份額和集體成員身份。
% Q" G/ D; z2 f" @  V& R8 k$ }6 }% W5 u出具股權證書
# a: D! W' u1 ~" p- u 組織實施好賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔保、繼承權改革試點。建立集體資產(chǎn)股權登記制度，記載農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員持有的集體資產(chǎn)股份信息，出具股權證書。健全集體收益分配制度，明確公積金、公益金提取比例，把農(nóng)民集體資產(chǎn)股份收益分配權落到實處。

探索股份有償退出
探索農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份有償退出的條件和程序，現(xiàn)階段農(nóng)民持有的集體資產(chǎn)股份有償退出不得突破本集體經(jīng)濟組織的范圍，可以在本集體內(nèi)部轉(zhuǎn)讓或者由本集體贖回。有關部門要研究制定集體資產(chǎn)股份抵押、擔保貸款辦法，指導農(nóng)村集體經(jīng)濟組織制定農(nóng)民持有集體資產(chǎn)股份繼承的辦法。及時總結試點經(jīng)驗，適時在面上推開。


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多種形式發(fā)展集體經(jīng)濟
. y0 p( B9 U; s6 z; ~5 j  u) l 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織可以利用未承包到戶的集體“四荒”地（荒山、荒溝、荒丘、荒灘）、果園、養(yǎng)殖水面等資源，集中開發(fā)或者通過公開招投標等方式發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目；
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/ m# ^, ?3 k/ c% H, D+ m可以利用生態(tài)環(huán)境和人文歷史等資源發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游；

' S0 A' Q7 a: D8 e; O可以在符合規(guī)劃前提下，探索利用閑置的各類房產(chǎn)設施、集體建設用地等，以自主開發(fā)、合資合作等方式發(fā)展相應產(chǎn)業(yè)。

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! V3 \/ y( n4 c3 ~3 a0 _來源：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站、中國農(nóng)業(yè)網(wǎng)


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