以結(jié)果為導(dǎo)向向管理要效率
市財(cái)政局推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理見真章真效
隨州日?qǐng)?bào)訊(通訊員包大炳、徐致爽)在當(dāng)前財(cái)政收入增速放緩、公共需求剛性增長(zhǎng)的情況下,如何讓有限的財(cái)政資金發(fā)揮更大政策效益,全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理顯得尤為迫切、至關(guān)重要。近日,筆者從市財(cái)政局預(yù)算績(jī)效管理科了解到,我市2020年預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)工作已基本完成,正將評(píng)價(jià)結(jié)果反饋至各預(yù)算部門并督促整改,評(píng)價(jià)結(jié)果將應(yīng)用到2021年部門預(yù)算編制中。
全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理是黨中央、國(guó)務(wù)院的重要決策部署,是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求,是優(yōu)化財(cái)政資源配置、提升公共服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵舉措。今年以來,市財(cái)政局強(qiáng)化“花錢必問效、無效必問責(zé)”理念,緊密結(jié)合疫情防控工作實(shí)際,始終堅(jiān)持把預(yù)算績(jī)效管理作為重要抓手,積極應(yīng)對(duì)疫情不利影響、主動(dòng)對(duì)沖經(jīng)濟(jì)下行壓力、破解減稅降費(fèi)難點(diǎn)問題,通過在常態(tài)化開展預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)工作的基礎(chǔ)上,著力推動(dòng)績(jī)效評(píng)價(jià)重點(diǎn)向公共衛(wèi)生、脫貧攻堅(jiān)等關(guān)鍵民生領(lǐng)域傾斜,切實(shí)增強(qiáng)財(cái)政資金統(tǒng)籌調(diào)控能力,提升預(yù)算管理水平和政策實(shí)施效果,確保將有限的財(cái)政資金全部用在“刀刃處”。
全面推進(jìn)預(yù)算部門績(jī)效自評(píng)。先后多次召開預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)專題推進(jìn)會(huì),明確各級(jí)主管部門和資金使用單位績(jī)效自評(píng)主體責(zé)任,指導(dǎo)解決自評(píng)過程中存在的疑難問題,市直所有122家預(yù)算單位已全部完成部門整體支出績(jī)效自評(píng),自評(píng)金額達(dá)部門年初預(yù)算總額的100%;同時(shí),加強(qiáng)對(duì)部門預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度“雙監(jiān)控”,對(duì)于預(yù)算運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)的問題,迅速安排專人指導(dǎo)督促相關(guān)部門整改落實(shí)。加力拓寬績(jī)效評(píng)價(jià)覆蓋范圍。以組織開展市直公共預(yù)算項(xiàng)目支出重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)為基礎(chǔ),積極探索開展國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、政府性基金預(yù)算、社?;痤A(yù)算等相關(guān)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià),逐步向構(gòu)建全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系邁進(jìn)。聘請(qǐng)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)開展重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)。緊密結(jié)合前一階段疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、脫貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)領(lǐng)域資金項(xiàng)目支出情況,選取7個(gè)部門整體支出和27個(gè)項(xiàng)目支出開展重點(diǎn)評(píng)價(jià),全部評(píng)價(jià)金額達(dá)到11億元,比去年同期增長(zhǎng)12.5%。充分運(yùn)用績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果。將預(yù)算績(jī)效管理嵌入預(yù)算管理各個(gè)環(huán)節(jié),穩(wěn)步推進(jìn)績(jī)效管理與財(cái)政預(yù)算管理一體化。堅(jiān)持把績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為以后年度編制預(yù)算和安排財(cái)政資金的重要依據(jù),建立資金安排與績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果掛鉤的分配機(jī)制,倒逼各預(yù)算部門提高預(yù)算管理水平,加快財(cái)政資金使用進(jìn)度,充分發(fā)揮財(cái)政資源配置效能。
“今年全市各級(jí)預(yù)算部門支出任務(wù)普遍較重,財(cái)政部門更要充分激活預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)的積極作用,發(fā)現(xiàn)問題、找準(zhǔn)差距、靶向發(fā)力,全力確保圓滿完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)?!痹摼窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步,還將以此次預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果為導(dǎo)向,科學(xué)合理編制市本級(jí)預(yù)算單位2021年收支預(yù)算,全力推動(dòng)財(cái)政工作從“重分配”向“重管理”“重績(jī)效”轉(zhuǎn)變,更好服務(wù)保障疫后重振和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
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