金融服務實體經(jīng)濟力度再加強

隨州日報

　　張沛
　　為深化利率市場化改革，提高利率傳導效率，推動降低實體經(jīng)濟融資成本，人民銀行前不久已啟動改革完善貸款市場報價利率（LPR）形成機制。有分析認為，未來大概率會降低MLF利率以引導LPR下行。
　　在繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策前提下，人民銀行將繼續(xù)注重定向調(diào)控，兼顧內(nèi)外平衡，加大逆周期調(diào)節(jié)力度，保持流動性合理充裕，保持廣義貨幣M2和社會融資規(guī)模增速與名義GDP增速基本匹配，為高質(zhì)量發(fā)展和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革營造適宜的貨幣金融環(huán)境。
　　增強金融服務實體經(jīng)濟能力，是深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重要內(nèi)容。面對國內(nèi)外經(jīng)濟金融新形勢，今年以來，不僅國務院常務會議高度重視加大金融對實體經(jīng)濟支持力度，國務院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會（以下簡稱“金融委”）也兩度召開會議，研究部署金融支持實體經(jīng)濟等重點工作。三次會議中，除了降準，還有兩項舉措突出反映了政策發(fā)力方向。
　　一方面，要加強金融與財政政策配合。金融部門繼續(xù)做好支持地方政府專項債發(fā)行相關工作，進一步細化加快地方政府專項債券發(fā)行使用的措施，根據(jù)地方重大項目建設需要，按規(guī)定提前下達明年專項債券部分新增額度，確保明年年初即可使用見效。
　　而加快發(fā)行使用地方政府專項債券的目的，就是帶動有效投資支持補短板、擴內(nèi)需。項目要聚焦交通、能源、水利、環(huán)保、民生、物流、市政等基礎設施和社會服務領域，不得用于土地儲備和房地產(chǎn)相關領域、置換債務以及可完全商業(yè)化運作的產(chǎn)業(yè)項目。同時，專項債券必須用于有收益的政府投資項目，融資規(guī)模與項目收益相平衡；優(yōu)先考慮專項債券發(fā)行使用好的地區(qū)，重點支持財力好、舉債空間大的地區(qū)。
　　另一方面，要支持愿意干事創(chuàng)業(yè)、敢于擔當、有較好發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū)和領域加快發(fā)展。橫向看地區(qū)，應既針對地方政府專項債券“發(fā)行使用好的地區(qū)和今冬明春具備施工條件的地區(qū)；縱向看領域，將促進基礎設施、高新技術、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造、社會服務等關鍵領域發(fā)展。比如，地方政府專項債券重點投向城市停車場、農(nóng)林水利、托幼養(yǎng)老、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等基礎設施和社會服務領域，打造具有戰(zhàn)略性和全局性的產(chǎn)業(yè)鏈，培育一批“專精特新”中小企業(yè)等。
　　綜合來看，降準、專項債券、支持有條件的地區(qū)和領域發(fā)展是相互關聯(lián)的重要舉措，充分體現(xiàn)了近期宏觀政策側(cè)重穩(wěn)增長和加大逆周期調(diào)節(jié)力度。下一步，金融系統(tǒng)應認真落實這些政策措施，并做好深化金融改革開放、強化激勵約束機制等相關工作，切實降低實體經(jīng)濟融資成本，助力實體經(jīng)濟發(fā)展。