建成支點走在前列譜寫新篇為全面建設社會主義現(xiàn)代化開好局起好步

隨州日報

牢記習近平總書記殷殷囑托堅決貫徹落實黨的十九屆五中全會精神

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建成支點走在前列譜寫新篇為全面建設社會主義現(xiàn)代化開好局起好步

省委十一屆八次全體會議舉行，審議通過《中共湖北省委關于制定全省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》《中共湖北省委十一屆八次全體會議決議》應勇作省委常委會工作報告和《建議（討論稿）》起草說明并講話王曉東王瑞連出席

　　〉要將“建成支點、走在前列、譜寫新篇”作為湖北高質(zhì)量發(fā)展的“綱”和“魂”，堅持一張藍圖干到底，以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔當，切實肩負起習近平總書記和黨中央賦予湖北的重大政治責任和歷史使命
/ q  ~9 ~/ P4 i  ]& |! f  b/ Q　　〉著力構(gòu)建“一主引領、兩翼驅(qū)動、全域協(xié)同”的區(qū)域發(fā)展布局，充分發(fā)揮武漢作為國家中心城市、長江經(jīng)濟帶核心城市的龍頭引領和輻射帶動作用，加快武漢城市圈同城化發(fā)展，充分發(fā)揮其對湖北全域的輻射帶動作用，推動“襄十隨神”“宜荊荊恩”城市群建設，形成“由點及面、連線成片、兩翼齊飛”的格局
　　〉加快創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，優(yōu)化全省區(qū)域創(chuàng)新空間布局和創(chuàng)新要素配置，以人才為支撐打造創(chuàng)新高地，以轉(zhuǎn)化為關鍵加速創(chuàng)新應用，以企業(yè)為主體增強創(chuàng)新能力，最大限度激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力
. R, Q- N1 n3 l　　〉堅持把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上，加快形成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引領、先進制造業(yè)主導、現(xiàn)代服務業(yè)驅(qū)動的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
　　〉積極服務構(gòu)建新發(fā)展格局，切實增強口岸功能、貿(mào)易功能、服務功能，加快現(xiàn)代綜合運輸體系建設，建強對外開放平臺
: N" N3 h* C# J2 w3 h　　〉持續(xù)打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境。法治是最好的營商環(huán)境，要嚴格執(zhí)法、公正司法，最大限度減少執(zhí)法司法活動對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響，讓執(zhí)法司法既有力度又有溫度，讓法治成為湖北發(fā)展核心競爭力的重要標志
- k% Y  z/ N+ A) x1 [4 f' o　　〉堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，切實把生態(tài)環(huán)境修復保護擺在壓倒性位置，既提升綠水青山“顏值”，又實現(xiàn)金山銀山“價值”，努力把綠水青山打造成湖北最大財富、最大優(yōu)勢、最大品牌
' B5 \. k  b2 k% ?　　〉堅持產(chǎn)業(yè)化、市場化，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，做強做優(yōu)特色品牌，加快建設農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強省。實施鄉(xiāng)村建設行動，全域整治農(nóng)村人居環(huán)境，著力打造美麗家園、綠色田園、幸福樂園
$ r: [! A0 p. j" G: n8 u　　〉全力做好普惠性、基礎性、兜底性民生工作，讓“建成支點、走在前列、譜寫新篇”的發(fā)展成果惠及全省廣大群眾
　　〉全面加強黨的領導，強化政治引領，鍛造忠誠干凈擔當?shù)母刹筷犖?，讓奮斗者吃香、懈怠者遇冷，給干事者舞臺、讓平庸者讓位。各級領導干部既要善謀全局、善抓大事，又要推動工作精細化、行動精準化，當好干事創(chuàng)業(yè)“領頭羊”、改革創(chuàng)新“開山斧”、為民解難“孺子?！?，把“十四五”規(guī)劃藍圖一步一步變?yōu)楝F(xiàn)實
　 湖北日報訊 中國共產(chǎn)黨湖北省第十一屆委員會第八次全體會議于2020年12月1日至2日在武漢舉行。全會審議通過《中共湖北省委關于制定全省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》。
2 _1 k- d- G/ r) o, b　　全會由省委常委會主持。省委書記應勇受省委常委會委托作工作報告，就《建議（討論稿）》起草情況作說明并講話。省委副書記、省長王曉東，省委副書記王瑞連出席會議。
% j8 S' ^( _& p2 X　　全會認為，今年對湖北來說極不平凡、極不容易，挑戰(zhàn)前所未有、斗爭艱苦卓絕、成效好于預期。省委十一屆七次全會以來，省委常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務，全力打好戰(zhàn)疫、戰(zhàn)洪、戰(zhàn)貧三場硬仗，疫情防控決定性成果進一步鞏固拓展，疫后重振的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)、民生保衛(wèi)戰(zhàn)、社會穩(wěn)定戰(zhàn)取得重要進展，黨的全面領導在大戰(zhàn)大考中不斷加強。
　　全會認真貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記考察湖北、參加湖北代表團審議時的重要講話精神，認真總結(jié)我省“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展成就，深入分析新發(fā)展階段面臨的機遇和挑戰(zhàn)，提出二〇三五年遠景目標，明確“十四五”時期湖北經(jīng)濟社會發(fā)展的總體思路和主要目標。
　　全會指出，黨的十八大以來，習近平總書記對湖北發(fā)展作出一系列重要指示、提出明確要求。要牢記習近平總書記殷殷囑托，牢牢把握湖北發(fā)展的目標定位，進入新發(fā)展階段，堅持新發(fā)展理念，服務構(gòu)建新發(fā)展格局，打造國內(nèi)大循環(huán)重要節(jié)點和國內(nèi)國際雙循環(huán)戰(zhàn)略鏈接，努力把湖北建設成為中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式上走在全國前列，奮力譜寫新時代湖北高質(zhì)量發(fā)展新篇章，為全面建設社會主義現(xiàn)代化開好局、起好步。要將“建成支點、走在前列、譜寫新篇”作為湖北高質(zhì)量發(fā)展的“綱”和“魂”，堅持一張藍圖干到底，以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔當，切實肩負起習近平總書記和黨中央賦予湖北的重大政治責任和歷史使命。
1 v: @4 v0 _- M$ @- K  Z7 ]' H　　全會指出，要緊扣一體化和高質(zhì)量發(fā)展要求，著力構(gòu)建“一主引領、兩翼驅(qū)動、全域協(xié)同”的區(qū)域發(fā)展布局。充分發(fā)揮武漢作為國家中心城市、長江經(jīng)濟帶核心城市的龍頭引領和輻射帶動作用，加快武漢城市圈同城化發(fā)展，充分發(fā)揮其對湖北全域的輻射帶動作用，推動“襄十隨神”“宜荊荊恩”城市群建設，形成“由點及面、連線成片、兩翼齊飛”的格局。大力推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設，做好“無中生有、有中生優(yōu)”文章，發(fā)揮好比較優(yōu)勢競相發(fā)展，做大做強塊狀經(jīng)濟，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，讓更多農(nóng)民深度融入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈，以農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化抬高全域發(fā)展底板。全面推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展，積極推進長江中游城市群一體化發(fā)展。
9 ^  Z) p0 c( S4 k　　全會指出，要加快創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，堅持創(chuàng)新核心地位，優(yōu)化全省區(qū)域創(chuàng)新空間布局和創(chuàng)新要素配置，切實把科教資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。要以人才為支撐打造創(chuàng)新高地，有效促進人才與產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合。要以轉(zhuǎn)化為關鍵加速創(chuàng)新應用，加快布局建設大科學裝置，推動科技成果轉(zhuǎn)化和市場化應用，最大限度激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力。要以企業(yè)為主體增強創(chuàng)新能力，優(yōu)化高新技術企業(yè)認定，培育更多細分領域“小巨人”“隱形冠軍”和更多行業(yè)龍頭企業(yè)。
　　全會指出，要堅持把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上，加快形成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引領、先進制造業(yè)主導、現(xiàn)代服務業(yè)驅(qū)動的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。培育壯大“光芯屏端網(wǎng)”、汽車、大健康、現(xiàn)代化工等萬億產(chǎn)業(yè)集群，加快推進新基建，著力發(fā)展頭部經(jīng)濟、樞紐經(jīng)濟、信創(chuàng)經(jīng)濟。堅持制造強省戰(zhàn)略，把技改作為提升工業(yè)投入強度、推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化。加快現(xiàn)代服務業(yè)同先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合，培育壯大消費領域新模式新業(yè)態(tài)。全面落實放寬民營企業(yè)市場準入的政策措施，推進多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。高度重視提升金融功能，促進資本市場發(fā)育成長。推動土地資源更集約、更高效、更可持續(xù)的高質(zhì)量利用。
) q+ C& X2 C- T! g, V) O　　全會指出，要積極服務構(gòu)建新發(fā)展格局，與時俱進全面深化改革，銳意開拓全面擴大開放，切實增強口岸功能、貿(mào)易功能、服務功能，構(gòu)建內(nèi)陸開放新高地。加快現(xiàn)代綜合運輸體系建設，積極打造民航客貨運門戶“雙樞紐”，完善“空鐵公水”無縫聯(lián)接、多式聯(lián)運集疏運體系。建強對外開放平臺，發(fā)揮湖北自貿(mào)區(qū)開放引領作用，推動保稅物流中心向綜合保稅區(qū)轉(zhuǎn)型升級。持續(xù)打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，圍繞高效辦成一件事，推進“一網(wǎng)通辦、一窗通辦、一事聯(lián)辦”集成改革提質(zhì)增效，推進業(yè)務流程再造和系統(tǒng)重構(gòu)，當好服務企業(yè)“有呼必應、無事不擾”的“店小二”。法治是最好的營商環(huán)境，要嚴格執(zhí)法、公正司法，最大限度減少執(zhí)法司法活動對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響，讓執(zhí)法司法既有力度又有溫度，讓法治成為湖北發(fā)展核心競爭力的重要標志。
　　全會強調(diào)，要深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，深入踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。切實把生態(tài)環(huán)境修復保護擺在壓倒性位置，持續(xù)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，扎實推進污染防治攻堅，堅定不移抓好長江“十年禁漁”，確保長江流域生態(tài)安全。
　　拓寬綠水青山與金山銀山的轉(zhuǎn)化通道，加快推動綠色低碳發(fā)展，既提升綠水青山“顏值”，又實現(xiàn)金山銀山“價值”，努力把綠水青山打造成湖北最大財富、最大優(yōu)勢、最大品牌。
　　全會指出，要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，全面推進鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。堅持產(chǎn)業(yè)化、市場化，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，做強做優(yōu)特色品牌，加快建設農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強省。在守牢糧食安全底線的前提下，豐富農(nóng)村經(jīng)濟業(yè)態(tài)，推進發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。實施鄉(xiāng)村建設行動，推動城鄉(xiāng)資金、技術、人才等要素有序整合、雙向流動，全域整治農(nóng)村人居環(huán)境，著力打造美麗家園、綠色田園、幸福樂園。持續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶，實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
　　全會指出，要堅持以人民為中心，全力做好普惠性、基礎性、兜底性民生工作，讓“建成支點、走在前列、譜寫新篇”的發(fā)展成果惠及全省廣大群眾。加快省域治理現(xiàn)代化步伐，以黨建為引領，做強街鎮(zhèn)、夯實社區(qū)，建好用好社區(qū)（村）黨組織書記、社區(qū)工作者、志愿者三支隊伍，構(gòu)建共建共治共享的城鄉(xiāng)基層社會治理格局，牢固樹立“城市是生命體、有機體”理念，強化全周期管理意識，讓湖北更有序、更安全、更美麗。著力補齊重大民生項目短板，謀劃實施一批打基礎、強功能、利長遠、惠民生的交通、水利、公共服務等重大項目。提升法治建設水平，讓法治成為群眾安居樂業(yè)的重要保障。堅持以社會主義核心價值觀引領文化建設，提升社會文明程度，繁榮文化體育事業(yè)，促進滿足人民文化需求和增強人民精神力量相統(tǒng)一。堅持整體謀劃、系統(tǒng)重塑、全面提升，打造疾控體系改革和公共衛(wèi)生體系建設的“湖北樣板”，構(gòu)建多層次城鄉(xiāng)社保體系，實施就業(yè)優(yōu)先政策，加快推進教育現(xiàn)代化，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，努力讓經(jīng)濟總量、財稅增量更多地轉(zhuǎn)化為百姓福祉，扎實推動共同富裕。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持總體國家安全觀，有效防范化解各類風險挑戰(zhàn)，實現(xiàn)經(jīng)濟行穩(wěn)致遠、社會安定和諧。
6 g2 K* a7 ?) L" u' S* K　　全會強調(diào)，要全面加強黨的領導，全面貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，為實現(xiàn)我省“十四五”規(guī)劃和二○三五年遠景目標提供堅強保障。越是大戰(zhàn)大考，越要勇于擔當。要強化政治引領，堅定不移推進全面從嚴治黨，鍛造忠誠干凈擔當?shù)母刹筷犖?，切實把湖北打造成政治生態(tài)好、用人導向正、干部作風實、發(fā)展環(huán)境優(yōu)的省份，讓奮斗者吃香、懈怠者遇冷，給干事者舞臺、讓平庸者讓位，讓想干事、肯干事、干成事的干部有更好用武之地。要把解放思想作為干事創(chuàng)業(yè)的邏輯起點，以服務群眾和市場主體為基點考慮問題、謀劃工作，以“思想破冰”引領發(fā)展突圍。要堅持實事求是，察實情、講實話、出實招、求實效，堅決抵制形式主義、官僚主義，用汗水澆灌收獲、以實干篤定前行。各級領導干部既要善謀全局、善抓大事，又要推動工作精細化、行動精準化，當好干事創(chuàng)業(yè)“領頭羊”、改革創(chuàng)新“開山斧”、為民解難“孺子?！?，狠抓工作落實，把“十四五”規(guī)劃藍圖一步一步變?yōu)楝F(xiàn)實。各地要結(jié)合實際，抓緊研究制定各級“十四五”規(guī)劃建議、規(guī)劃綱要以及專項規(guī)劃。
9 R) @3 F+ x5 l; z　　全會強調(diào)，要弘揚偉大抗疫精神，毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控，確保防控不松懈、疫情不反彈、發(fā)展不停步。要統(tǒng)籌做好歲末年初各項工作，全力以赴沖刺“十三五”收官，爭取更好結(jié)果，切實維護社會大局安全穩(wěn)定，認真謀劃明年工作，確保“十四五”開好局起好步。
　　全會審議通過《中共湖北省委十一屆八次全體會議決議》。
+ r" @) X# d  g  J- H& R. f$ r　　省委常委爾肯江·吐拉洪、黃楚平、王艷玲、王賀勝、王立山、周霽、王忠林、李樂成、馬濤、許正中出席會議。（轉(zhuǎn)自12月3日《湖北日報》）

$ X) M( l) s- Z9 }2 V　　 全會一致認為
　　黨的十九屆五中全會是在我國全面建成小康社會勝利在望、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的重要歷史關頭召開的十分重要的會議。全省各級黨組織和廣大黨員干部要把學習宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神作為重大政治任務，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，牢牢把握進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的豐富內(nèi)涵和實踐要求，切實把黨中央決策部署轉(zhuǎn)化為湖北的“施工圖”。

　　 全會號召
　　全省各級黨組織和廣大黨員干部要更加緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，牢記囑托、感恩奮進，同心同德、頑強奮斗，奪取全面建設社會主義現(xiàn)代化新勝利！

　　 湖北到二0三五年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠景目標
. u" U1 C+ v, Y1 d　　●經(jīng)濟實力、科技實力、綜合實力大幅躍升，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達經(jīng)濟體水平，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基本實現(xiàn)，現(xiàn)代化經(jīng)濟體系基本建成，形成與建設成為中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點、在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式上走在全國前列相適應的綜合實力和戰(zhàn)略功能
, f1 R  @( s3 K3 @5 N& P　 ●科技創(chuàng)新能力大幅提升，躋身全國創(chuàng)新型省份前列
8 Q/ L& \7 D: ^# ?6 c# j% `　 ●現(xiàn)代流通體系支撐有力，市場樞紐功能更為強勁
　 ●都市圈經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟、塊狀經(jīng)濟實力大幅增強，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距進一步縮小
7 s/ z9 M- G/ }; l　 ●城鄉(xiāng)居民素質(zhì)和社會文明程度顯著提升，文化軟實力明顯增強，基本公共服務實現(xiàn)均等化
　 ●中等收入群體比例明顯提高，全省人民共同富裕邁出堅實步伐
" J' w' \% S5 P, |  z  K, L　 ●廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗湖北基本建成
　 ●省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)，文明湖北、平安湖北、清廉湖北建設達到更高水平，法治湖北、法治政府、法治社會基本建成

4 Z& n) L5 T- _) z, r　　 “十四五”湖北經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標
　　 綜合實力邁上新臺階
　 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本建立，市場樞紐功能進一步增強，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展走在全國前列，制造強省建設實現(xiàn)新突破，農(nóng)業(yè)強省建設取得明顯成效，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)
　  改革開放贏得新優(yōu)勢
7 Z  S" t$ e: a8 t/ K" W$ B　 重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得重大進展，市場化法治化國際化營商環(huán)境水平顯著提升，開放型經(jīng)濟突破性發(fā)展，內(nèi)陸開放新高地基本形成
! g: ]1 l/ K, @' C" r9 ^　  社會文明程度達到新高度
　 社會主義核心價值觀更加深入人心，人民群眾思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)明顯提高，文化強省、體育強省建設持續(xù)深化
( i- ~9 U; P$ Y* }6 h" m　  生態(tài)文明建設取得新成效
　 長江經(jīng)濟帶生態(tài)保護和綠色發(fā)展取得顯著成效，“三江四屏千湖一平原”生態(tài)格局更加穩(wěn)固，生態(tài)文明制度體系更加健全，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善
　  民生福祉達到新水平
　 實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步，基本公共服務均等化水平明顯提高，全民受教育程度不斷提升，多層次社會保障體系更加健全，建成疾控體系改革和公共衛(wèi)生體系建設的“湖北樣板”，脫貧攻堅成果鞏固拓展，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進
9 q$ n% P; q" y, M9 E　  省域治理效能得到新提升
　 黨建引領的共建共治共享的社會治理格局和自治法治德治相結(jié)合的基層治理體系基本形成，省域治理體制機制更加完善
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8 [2 z7 p- y0 g4 F: o) B　　 “十四五”湖北經(jīng)濟社會發(fā)展的重點任務
　　●優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
$ b1 A$ I; \6 p$ E　　●堅持創(chuàng)新第一動力增強發(fā)展新動能
9 W, f! _) l( Y4 {. s# ?1 G4 T　　●發(fā)展壯大實體經(jīng)濟加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
　　●打造強大市場樞紐構(gòu)建內(nèi)陸開放新高地
6 I1 |; J! M' k+ L3 u% n6 N　　●全面深化改革構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)濟體制新優(yōu)勢
　　●堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展全面推進鄉(xiāng)村振興
3 _. I5 ^, h5 j+ @6 Q  Q8 {　　●實施新基建和傳統(tǒng)基建雙輪驅(qū)動健全現(xiàn)代化基礎設施體系
　　●堅持先進文化引領提升湖北文化軟實力
2 U% A# z+ [; j: S8 D5 M: D　　●堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展建設美麗湖北
* u1 o: d  b1 C" u6 }6 p7 d　　●全力做好民生保障提升社會治理水平
　　●統(tǒng)籌發(fā)展和安全創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境
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