落實主體責任全面從嚴治黨

隨州日報

　　曾都區(qū)審計局黨組書記、局長 周承陽
　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨，對黨的建設(shè)從戰(zhàn)略高度進行新謀劃，新布局，形成了全面從嚴治黨新戰(zhàn)略。
　　今年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，曾都區(qū)審計局黨組班子明確職責，帶頭遵守廉潔自律的各項規(guī)定，抓好全面從嚴治黨主體責任落實。
　　 深化全面從嚴治黨的主體責任，認識全面提高
　　正確認識全面從嚴治黨是黨的十八大以來黨中央抓黨的建設(shè)的鮮明主題。習(xí)近平強調(diào)，全面從嚴治黨，核心是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在嚴，要害在治。全面從嚴治黨關(guān)鍵在抓黨的建設(shè)，抓黨的建設(shè)關(guān)鍵在抓住關(guān)鍵的少數(shù)，抓住關(guān)鍵少數(shù)的思想，把落實全面從嚴治黨主體責任擺在各項工作首位。
　　正確處理黨組主責和分管紀檢監(jiān)督責任。年初專題研究制定年度工作計劃，加強黨組對全面從嚴治黨工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨組書記與4名領(lǐng)導(dǎo)班子成員簽訂責任狀4份，每月例行會上聽取各分管領(lǐng)導(dǎo)全面從嚴治黨工作情況匯報，對落實情況監(jiān)督檢查、總結(jié)經(jīng)驗、指出不足并督促整改，督促班子成員履行好“一崗雙責”。
　　正確處理分管領(lǐng)導(dǎo)主體責任和監(jiān)督責任。4名班子成員協(xié)助黨組及主要負責人抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，分析職責范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)狀，針對性指導(dǎo)制定與分管股室業(yè)務(wù)特點相符合的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃和推進措施，做到審計業(yè)務(wù)與黨風(fēng)廉政建設(shè)同部署、同研究、同落實。年初分管領(lǐng)導(dǎo)與股室負責人簽訂責任狀8份，根據(jù)工作情況，對分管的股室開展督導(dǎo)座談8次，專題聽取分管股室黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況匯報2次，對分管黨員干部開展反腐倡廉專題學(xué)習(xí)2次，領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔任各分管業(yè)務(wù)部室審計組的審計組長，審計組設(shè)專人任廉政監(jiān)督員，嚴格執(zhí)行審計紀律，認真執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和省委六條意見以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政有關(guān)規(guī)定。
　　 強化全面從嚴治黨的主體責任，學(xué)習(xí)全面提升
　　多形式學(xué)，促進全面從嚴治黨學(xué)習(xí)系統(tǒng)全覆蓋，延伸最后一公里。充分借助“兩學(xué)一做”、黨風(fēng)廉政宣教月、審計大講堂、周末大講堂、集中培訓(xùn)、支部主題黨日、中心組理論學(xué)習(xí)、黨組會前學(xué)習(xí)等陣地，將全面從嚴治黨學(xué)習(xí)貫穿始末。第一，理論學(xué)習(xí)與實地學(xué)習(xí)相結(jié)合，赴紅色教育基地九口堰紀念館實地進行革命傳統(tǒng)教育，在廉政基地參觀學(xué)習(xí)，激勵全體干部職工在傳承中砥礪責任擔當，在奮斗中堅守初心使命，安排13名黨員干部下沉擂鼓墩社區(qū)，編入社區(qū)志愿者服務(wù)隊，參與疫情常態(tài)化管理、政策法規(guī)宣傳等工作，在參與社區(qū)治理中強化擔當。第二，集中培訓(xùn)與自主學(xué)習(xí)相結(jié)合，安排全體干部職工進行1場為期兩周的集中整訓(xùn)活動，以集中整訓(xùn)為契機，開展大數(shù)據(jù)審計、自然資源資產(chǎn)審計、財經(jīng)審計、法律法規(guī)、黨風(fēng)廉政、審計信息化建設(shè)等方面的培訓(xùn)，努力打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔自律、文明和諧的審計干部隊伍，為審計工作的專業(yè)化提供人才保障，向黨員干部發(fā)放《習(xí)近平談治國理政第三卷》等書籍，要求每天自學(xué)2小時，形成集中向?qū)W良好氛圍。第三，內(nèi)部學(xué)習(xí)和外出學(xué)習(xí)相結(jié)合，局內(nèi)集中組織審計業(yè)務(wù)、宣傳培訓(xùn)、法律法規(guī)等培訓(xùn)5場次，赴市審計局參加培訓(xùn)2場次，派出3名同志赴省廳參加培訓(xùn)，并在全局進行2次授課。第四，線上＋線下學(xué)習(xí)，參加“干部在線學(xué)習(xí)”“學(xué)習(xí)強國”“曾都區(qū)機關(guān)和事業(yè)單位線上培訓(xùn)”專題學(xué)習(xí)并順利通過測試，組織干部職工收看省審計廳關(guān)于《民法典》《習(xí)近平談治國理政第三卷》視頻講座2場次。通過各種形式的學(xué)習(xí)，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅持以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志，堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，從而在思想行動上同黨中央保持高度一致。
　　豐富內(nèi)容形式學(xué)，促進全面從嚴治黨學(xué)習(xí)扎實有成效。第一，嚴把黨組學(xué)習(xí)內(nèi)容質(zhì)量關(guān)。將黨章、紀律處分條例、問責條例、監(jiān)察法等黨紀法規(guī)相關(guān)內(nèi)容納入黨組理論中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容。開展黨組理論中心組學(xué)習(xí)8次，學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》《習(xí)近平關(guān)于力戒形式主義官僚主義重要論述摘編》“鄂紀勵十二條”等內(nèi)容，明確紅線，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做到講政治、顧大局、守紀律、正作風(fēng)，并認真執(zhí)行嚴守各項工作紀律，堅決杜絕不作為、不擔當、不負責現(xiàn)象。第二，精選專題黨課主題。主要負責人為全體黨員干部宣講關(guān)于《黨的政治建設(shè)》和《新時代審計監(jiān)督的政治屬性思考和保密紀律》專題黨課2次，機關(guān)支部書記講授關(guān)于《全面建成小康社會決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅》專題黨課1次，紀檢分管領(lǐng)導(dǎo)講授廉政黨課1次，堅持把紀律挺在前面，推動黨員干部思想政治建設(shè)和廉政警示教育抓在經(jīng)常、融入日常。第三，合理制定整訓(xùn)計劃。安排全體干部職工進行一次為期兩周的集中整訓(xùn)活動，以集中整訓(xùn)為契機，開展大數(shù)據(jù)審計、自然資源資產(chǎn)審計、財經(jīng)審計、法律法規(guī)、黨風(fēng)廉政、審計信息化建設(shè)等方面的培訓(xùn)，努力打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔自律、文明和諧的審計干部隊伍，為審計工作的專業(yè)化提供人才保障。第四，狠抓學(xué)后測試考評。利用支部主題黨日活動及黨員大會，傳達學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一系列重要講話、學(xué)習(xí)《公職人員政務(wù)處分法》，組織閉卷考試，及時檢測學(xué)習(xí)質(zhì)效，幫助全局人員樹立堅定的理想信念,筑牢拒腐防變的思想基礎(chǔ)。
　　 構(gòu)建主體責任監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，從嚴從實管理
　　織牢制度網(wǎng)。結(jié)合工作實際，修訂和完善了《曾都區(qū)審計局黨風(fēng)廉政建設(shè)責任書》，形成了局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，各分管領(lǐng)導(dǎo)配合抓，工作人員具體抓的工作機制，層層壓實責任，并將黨風(fēng)廉政、作風(fēng)建設(shè)、考勤紀律、重大事項報告均列入年底工作量化股室定量考核共性目標之列，制定24項黨務(wù)制度、7項黨風(fēng)廉政建設(shè)制度。認真落實主要領(lǐng)導(dǎo)“五個不直接分管”規(guī)定，始終堅持民主決策制度，凡涉“三重一大”問題都經(jīng)廣泛征求意見后由黨組會討論決定，并執(zhí)行重大事項報備制度。已召開有關(guān)公務(wù)員職級晉升、臨時人員聘用、國產(chǎn)電腦器材購置等事務(wù)的黨組會議24場次，向區(qū)第三紀工委申請、報告有關(guān)事項2次，邀請紀委列席會議4次，督查主體責任落實1次，嚴格落實審計組廉潔承諾制、家屬廉潔承諾制、審計事項公示制，全流程無縫對接審計流程，暢通投訴舉報渠道，嚴查嚴處違規(guī)違紀責任人。
　　持續(xù)正風(fēng)肅紀。一對局機關(guān)所有股室實施百分制評議，從貫徹落實、擔當作為、辦事效率、執(zhí)法監(jiān)管四個方面確定十一項評議內(nèi)容，通過微信掃碼評議、第三方調(diào)查評議、數(shù)據(jù)分析評議、監(jiān)督檢查評議四個方式進行，每個月定期將服務(wù)對象、辦件數(shù)量等上報區(qū)委作風(fēng)辦，以促進機關(guān)及其干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、擔當盡責。二對審計組執(zhí)行審計紀律回訪，嚴格按照省廳《審計組廉政巡查實施辦法》，設(shè)立紀檢員，采取審前談話、審中監(jiān)督、審后回訪方式，對審計組執(zhí)行“四嚴禁”要求和“八不準”紀律情況進行督查3次，在單位內(nèi)部通報了檢查結(jié)果，未發(fā)現(xiàn)有吃、拿、卡、要等現(xiàn)象。三開展作風(fēng)常態(tài)化檢查，嚴格請假、考勤、簽到等日常工作制度，對上班紀律不定期抽查2次，對檢查出的問題進行嚴肅批評和通報，對一些苗頭性問題和風(fēng)險等級較高的崗位和現(xiàn)象及時提醒、告誡，并對相關(guān)股室人員進行約談提醒。
　　開展警示教育。全面從嚴治黨主體責任落實與宣教月工作相結(jié)合，組織全體干部職工觀看《不忘初心鐘聲示警》《在路上》等廉潔文化作品4部，有效提高了全體工作人員的思想認識，增強了廉潔自律的自覺性。區(qū)審計局30余名黨員干部前往洛陽九口堰廉政教育基地參觀學(xué)習(xí)，發(fā)揚革命傳統(tǒng)精神，增強廉潔自律意識，保持頭腦清醒，筑牢廉政防線，改進工作作風(fēng)，切實履職盡責，從而以更加務(wù)實擔當?shù)膶嶋H行動為審計事業(yè)貢獻力量。
　　 強化宣傳主陣地，助推全面從嚴治黨氛圍營造
　　深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于宣傳思想工作的重要講話精神。截至目前，該局共向各級媒體報送信息宣傳稿件132篇（次），被采用67篇（次）。其中中國審計雜志微信公眾號采用1篇，審計署網(wǎng)站采用3篇，中國審計報采用1篇，《中國審計》雜志采用1篇，湖北日報采用1篇，湖北發(fā)布微信公眾號采用1篇，省政府網(wǎng)采用1篇，湖北審計通訊采用2篇，《審計月刊》采用5篇，省廳微信公眾號采用1篇，省審計廳網(wǎng)站采用12篇，隨州日報采用14篇，市審計局網(wǎng)站采用15篇，曾都新聞周刊采用4篇，曾都發(fā)布微信公眾號采用4篇。另被隨州新聞網(wǎng)、隨州政府網(wǎng)、隨州論壇APP、隨州女性、曾都女性等平臺轉(zhuǎn)載多篇稿件。通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專家授課、調(diào)查研究等，不斷增強干部隊伍的腳力、眼力、腦力、筆力，努力培養(yǎng)一支既懂審計監(jiān)督業(yè)務(wù)、又熟悉新聞宣傳規(guī)律的干部隊伍。
　　曾都區(qū)審計局黨組將進一步壓實全面從嚴治黨主體責任。一是強化理論武裝。持續(xù)鞏固提升“不忘初心、牢記使命”主題教育成效，精心組織黨組中心組學(xué)習(xí)研討，引導(dǎo)全體黨員提高政治站位、堅定理想信念。二是持續(xù)傳導(dǎo)壓力?？茖W(xué)研究謀劃黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，“清單式”抓實黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作“四個責任”，切實做到責任明確到人、措施落實到位。三是加強教育引導(dǎo)。鼓勵引導(dǎo)幫助黨員干部加強自我修養(yǎng)、提升思想境界和理論水平，凝聚干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為的“精氣神”，增強嚴守紀律規(guī)矩的自覺性，強化干事、擔當作為的導(dǎo)向，充分調(diào)動黨員干部的積極性，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。四是打造過硬隊伍。以更加務(wù)實有效的舉措，健全對黨員干部的正向激勵和約束機制，破解制約工作開展的難題，打造忠誠干凈擔當?shù)狞h員干部隊伍。