紅色大聯(lián)動(dòng)激活微治理

隨州日?qǐng)?bào)

紅色大聯(lián)動(dòng)激活微治理

——府河鎮(zhèn)白河灘村黨建促基層治理探訪

隨州日?qǐng)?bào)全媒記者 陳云 通訊員 王玉莉 蔣言慧

　　嚴(yán)防盜采河砂，村民夜間巡邏；村里修路改溝渠，村民現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)工；鄰里大小矛盾糾紛，村民自發(fā)調(diào)解勸說……
　　2019年以來，曾都區(qū)府河鎮(zhèn)白河灘村創(chuàng)新推進(jìn)黨建引領(lǐng)下的鄉(xiāng)村“微治理”，村民的主人翁意識(shí)和共治水平大幅提高，探索出了鄉(xiāng)村治理新局面。
　　 構(gòu)建“微組織”，歸屬中激發(fā)參與意愿
　　白河灘村位于府河鎮(zhèn)東南角，與廣水市、安陸市相鄰，全村村民1400余人。村黨支部書記白自安從事農(nóng)村工作36年，在他看來，村民中不乏能人，群眾中不少智慧?！暗獙?shí)行鄉(xiāng)村治理共建共治，首先要讓大家有這個(gè)意識(shí)，才能匯聚群眾智慧?！彼f。
　　為讓村民形成“村民的事情村民管”的認(rèn)識(shí)，白河灘村以構(gòu)建基層黨組織為切入點(diǎn)。2019年以來，白河灘村通過村民推選、村黨組織審核等，在8個(gè)村民小組擇優(yōu)選配了14名灣組長(zhǎng)，由灣組長(zhǎng)分組指導(dǎo)各小組自治業(yè)務(wù)，構(gòu)建實(shí)行“村黨組織—村黨小組—黨員”和“村委會(huì)—村組長(zhǎng)—村灣長(zhǎng)”的黨建聯(lián)動(dòng)體系。
　　有著40年黨齡的村民白友才，被推選為8組組長(zhǎng)。去年村上3組、8組村莊環(huán)境整治時(shí)，他負(fù)責(zé)工程材料監(jiān)管、工人用工登記、機(jī)械作業(yè)時(shí)長(zhǎng)核定等。工程推進(jìn)到哪里、機(jī)械施工到哪里，哪里就有白友才的身影，他還協(xié)調(diào)處理亂搭亂建10多處，得到群眾信任。
　　白河灘村的14名灣組長(zhǎng)中，有群眾信得過的農(nóng)村黨員、敢說好管的熱心大嬸、帶頭致富的種養(yǎng)大戶、頗有威望的本土鄉(xiāng)賢等。讓村民加入“微組織”，在黨員的示范帶動(dòng)下，讓大家在找到歸屬感的同時(shí)激發(fā)參與鄉(xiāng)村自治的意愿。
　　 做實(shí)“微行動(dòng)”，參與中增強(qiáng)主人翁意識(shí)
　　大到土地流轉(zhuǎn)、工程建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧，小到調(diào)解鄰里糾紛、家庭矛盾等，基層治理工作千頭萬緒、事無巨細(xì)，而村干部人數(shù)和力量有限。
　　白河灘村探索的路子是“化整為零”，將全村事務(wù)細(xì)化分工，黨員、灣組長(zhǎng)帶頭參與，做實(shí)“微協(xié)商”“微調(diào)解”“微監(jiān)督”等微行動(dòng)：針對(duì)群眾關(guān)心的大事小事，灣組長(zhǎng)逐戶收集民情民意再協(xié)商；大小矛盾糾紛，灣組長(zhǎng)積極疏導(dǎo)化解；所有村級(jí)公益事業(yè)和集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，灣組長(zhǎng)牽頭監(jiān)督確保良性推進(jìn)。
　　白河灘村因三市交界的特殊地理位置，盜采河砂現(xiàn)象曾一度較為嚴(yán)重。近兩年來，村灣組長(zhǎng)自發(fā)參與各自組內(nèi)的盜采河砂治理。去年9月，1組組長(zhǎng)羅秀章發(fā)現(xiàn)鄰村有人用麻木車拖砂石，她將車輛阻攔，及時(shí)上報(bào)村委會(huì)；2組組長(zhǎng)白自能和8組白家灣灣長(zhǎng)白自華兩年來參與盜采河砂治理夜間巡邏20多次。
　　“我平時(shí)會(huì)多宣傳惠農(nóng)政策、多收集村民意見等，事情雖小，但都是我們村自己的事。自己管自己的事，感覺和以前大不一樣。”白河灘村4組組長(zhǎng)白自如說。
　　大事小事，村民參與其中，匯聚了群眾智慧與力量，也逐漸增強(qiáng)了村民的主人翁意識(shí)。
　　 探索“微治理”，共治中共享好生活
　　多次到白河灘村，村莊干凈整潔的環(huán)境令人印象深刻。近兩年清明節(jié)前后，白河灘村沒發(fā)生一起山火，2200多畝山場(chǎng)植被蔥郁。因?yàn)楣焦诵凝R，村集體艾草種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展越來越好，目前種植規(guī)模已擴(kuò)大至400畝。
　　白自安介紹，因?yàn)榇甯刹咳耸植粔?，以前村里很多事顧不過來，但現(xiàn)在越來越多的村民自發(fā)參與鄉(xiāng)村治理，村干部們也能騰出更多的時(shí)間精力帶領(lǐng)村民增收致富?！芭e個(gè)簡(jiǎn)單的例子，道路需要清掃，村民看到了，會(huì)給負(fù)責(zé)保潔的村民打個(gè)電話說一聲，不用再等到村干部去通知安排?！彼f。
　　如今的白河灘村，村民共建共治意識(shí)逐漸形成、管理水平也逐步提高。環(huán)境整潔、產(chǎn)業(yè)興旺、村民心齊，白河灘村人的好日子越過越紅火。
　　府河鎮(zhèn)黨委書記張軍說：“路子是探出來的。黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理一定要結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新思維，下一步全鎮(zhèn)各村將積極探索基層社會(huì)治理的新路子?！?/font>