經(jīng)濟和金融高質(zhì)量發(fā)展應“同頻共振”

隨州日報

　　王一彤
　　我國正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關期。值此關鍵時刻，無論是順應民眾訴求，亦或基于國家發(fā)展之需，我們都迫切需要推動經(jīng)濟平穩(wěn)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展軌道。
　　經(jīng)濟與金融的高質(zhì)量發(fā)展應當“同頻共振”。因為，在轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的過程中，如果經(jīng)濟走得快，金融走得慢，實體經(jīng)濟很可能得不到金融足夠強的支撐，經(jīng)濟創(chuàng)新活動也可能缺少同步的金融創(chuàng)新支持；如果金融走得比經(jīng)濟快，金融業(yè)務的過度超前發(fā)展可能會滋生泡沫、醞釀風險。所以，二者在轉(zhuǎn)型升級時做到“同頻共振”最為合適。
　　金融業(yè)如何才能與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展同步？將在改革與政策、產(chǎn)品與服務、風控與監(jiān)管三方面入手，推動金融高質(zhì)量發(fā)展。
　　在改革與政策方面，現(xiàn)階段，金融高質(zhì)量發(fā)展需要穩(wěn)健的貨幣政策護航。人民銀行強調(diào)，做好金融工作，要堅持穩(wěn)健的貨幣政策靈活適度。穩(wěn)健自然是主基調(diào)，輕易不會變動，可操作空間在于“靈活適度”。面對復雜的經(jīng)濟金融形勢，貨幣政策應加強前瞻性，注重預調(diào)微調(diào)，以改革的辦法疏通貨幣政策傳導機制，進一步降低民營小微企業(yè)社會融資成本，這樣將會給金融活動創(chuàng)造出更適宜的政策環(huán)境。這是“靈活適度”的應有之義。同時，深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線不能變，調(diào)整優(yōu)化金融體系結(jié)構(gòu)的大方向不應變，而改革的具體落腳點和發(fā)力處應當隨著形勢變化及時調(diào)整、有所側(cè)重。譬如說，今年以來，中小銀行發(fā)展過程中暴露出一些問題，人民銀行將明年金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點之一放在深化中小銀行和農(nóng)村信用社改革、進一步補充中小銀行資本上。再如，目前金融科技創(chuàng)新呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展之勢，在“良種”廣泛生長的同時，也不免出現(xiàn)少數(shù)“劣幣”，因而人民銀行提出明年金融改革的重點之一是加強金融科技創(chuàng)新監(jiān)管。同時，應完善金融機構(gòu)體系、市場體系、產(chǎn)品體系；應推動信托、理財、養(yǎng)老保險等行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，引導保險公司、資產(chǎn)管理公司回歸本源；應加強資本市場基礎制度建設。上述健全現(xiàn)代金融體系的框架性舉措，應當是金融高質(zhì)量發(fā)展中必須堅持的長線改革。總之，要實現(xiàn)金融高質(zhì)量發(fā)展隨經(jīng)濟而動，政策的改革調(diào)整需找準發(fā)力點。
　　在產(chǎn)品與服務方面，高質(zhì)量金融服務應呼應實體經(jīng)濟需求，特別是回應“三農(nóng)”、民營企業(yè)、小微企業(yè)、制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級等關鍵環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié)之需求。因此，要實現(xiàn)金融服務創(chuàng)新與實體經(jīng)濟升級“共振”，必須改進完善對民營、小微企業(yè)的服務，優(yōu)化信貸供給結(jié)構(gòu)，增加制造業(yè)中長期貸款比重，支持科技創(chuàng)新、先進制造，并調(diào)動金融資源馳援扶貧、養(yǎng)老、健康、醫(yī)療等金融服務薄弱環(huán)節(jié)，支持消費升級和民生改善。資本市場的服務也很關鍵，應創(chuàng)新債券市場產(chǎn)品工具，加大期貨期權產(chǎn)品供給，通過發(fā)展私募股權投資、構(gòu)建創(chuàng)新資本形成機制，使產(chǎn)業(yè)升級、科技創(chuàng)新等關鍵環(huán)節(jié)得到資本市場的充分支持。
　　在風控與監(jiān)管方面，金融高質(zhì)量發(fā)展的底線當然是不發(fā)生系統(tǒng)性風險、打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)。對此，制度建設更為關鍵、更加深遠，是防范金融風險向治本深化的關鍵。明年乃至更長時間內(nèi)，我們應在更完善的宏觀審慎管理框架內(nèi)補齊金融基礎設施、金融控股公司、系統(tǒng)重要性金融機構(gòu)等監(jiān)管制度短板，通過推動中小銀行改革提高其抗風險能力。同時，可以對影子銀行、網(wǎng)貸、股票質(zhì)押、債券違約、私募基金等重點領域和風險高發(fā)點做“增量風控”，以實現(xiàn)對風險點的全覆蓋和對高危風險的“重點照顧”。
　　轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、轉(zhuǎn)換增長動力，離不開金融體系的優(yōu)化升級。我們應力促改革、恰當施策，使經(jīng)濟和金融的高質(zhì)量發(fā)展“同頻共振”。