水清河暢還復(fù)來 ——我市推進河湖長制工作亮點展示之三

隨州日報

　　隨州日報全媒記者 張清 通訊員 孔雙健
　　2017年全市推行河湖長制以來，各級各部門以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，認真貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面建立了推進河湖長制體系，河長常態(tài)化出征履職，部門積極聯(lián)動治理，社會廣泛參入護河，全市河庫環(huán)境面貌顯著改善，水質(zhì)穩(wěn)步提升，生態(tài)越來越好，人民群眾對生態(tài)宜居河庫有了更多、更直接、更實在的獲得感幸福感。
　　為樹立先進，引領(lǐng)社會各界建設(shè)更多造福人民的幸福河庫，市河湖長制辦公室在成功推選29個省級示范成果的基礎(chǔ)上，經(jīng)基層推薦、市級審核，在全市再次遴選出33個市級示范成果，其中“隨州市幸福河庫示范”6個，“隨州市河湖長制示范單位”11個，“隨州市河湖長制示范人物”16名。
　　隨州市水利和湖泊局與隨州日報社聯(lián)合推出河湖長制亮點專題報道，展示部分先進典型，通過示范引領(lǐng)，激勵全市各級不忘初心、牢記使命、勇于擔(dān)當(dāng)，在已取得工作成效基礎(chǔ)上繼續(xù)前進，持之以恒打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，為隨州實現(xiàn)“十四五”良好開局、經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻。

　　 隨州市碧水保衛(wèi)戰(zhàn)“示范建設(shè)行動”遴選成果名單



　　 市級示范河流——均水
　　 久久為功不避難創(chuàng)先爭優(yōu)求實效
　　均水為涢水右岸一級支流。干流發(fā)源于隨縣三里崗鎮(zhèn)楊家棚村，主要流經(jīng)大洪山風(fēng)景名勝區(qū)長崗鎮(zhèn)，隨縣境內(nèi)三里崗鎮(zhèn)、均川鎮(zhèn)和安居鎮(zhèn)，于安居鎮(zhèn)陳家灣村匯入涢水。均水干流全長68公里，總流域面積435平方公里，是我市的一條重要河流，河道長、流域廣。
　　2017年，我市全面推行河長制工作以來，均水市級河長和河長聯(lián)系單位一直沒有變動，始終堅持親力親為，組織開展了多輪巡河，全面巡查，摸排均水流域沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)排污口及污水處理設(shè)施、河道整治、生態(tài)修復(fù)工程建設(shè)情況，以及畜禽養(yǎng)殖污染物處理、污水處理達標(biāo)排放等情況，調(diào)研督辦解決涉河涉水各類問題。
　　在市河湖長辦指導(dǎo)下，均水在全市率先完成了“一河一策”實施方案的編制與印發(fā)，明確了均水水資源保護、河道行洪安全及河岸線管理、水污染及水環(huán)境治理等目標(biāo)任務(wù)，建立問題清單，提出對應(yīng)的解決措施，確定了治理責(zé)任主體和時間節(jié)點。作為全市“河長制”成員單位，均水河長制聯(lián)系單位市自然資源和規(guī)劃局除了做好所聯(lián)系的均水“河長制”工作外，還按照統(tǒng)一部署，配合市河湖長辦深入推進全市河道劃界確權(quán)工作，為依法治河、管河提供了依據(jù)和遵循。
　　一次巡河，推動發(fā)現(xiàn)解決一批問題，均水河長制工作一步一個腳印。三年來，均水各級河長認真履責(zé)、帶頭巡河，及時發(fā)現(xiàn)和解決河道管理中存在的問題，形成了“河長牽頭抓總，層層抓好落實”的強大工作合力。均水河日常工作扎實，四級河長巡河形成常態(tài)，推動河道問題解決有力，充分體現(xiàn)了河長制一抓到底、久久為功的制度優(yōu)勢，是我市河湖長制工作的優(yōu)秀示范。

　　 市級示范單位——廣水市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
　　 建立長效機制改善河庫環(huán)境
　　徐家河、陳家河廣水段兩條河流流經(jīng)區(qū)域較廣，是廣水市重要的水體資源，對該市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人民生活用水都具有十分重要作用。廣水市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局作為徐家河和陳家河廣水段聯(lián)系單位，組成工作專班，協(xié)助地市級河長履行職責(zé)：組織領(lǐng)導(dǎo)河流流域內(nèi)的管理和保護工作，協(xié)調(diào)上下游、左右岸相關(guān)單位實施聯(lián)防聯(lián)控，共護一河清水。
　　廣水市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局積極落實上級文件精神。按照河湖長巡河要求，對巡河發(fā)現(xiàn)的各類問題，都及時向當(dāng)?shù)卣M行了通報，并督促整改到位。今年以來，該局積極發(fā)揮協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)作用，隨州市、廣水市兩級河長帶領(lǐng)相關(guān)單位和地方政府工作人員，對徐家河和陳家河廣水段各全線巡河兩次,對發(fā)現(xiàn)的各類問題要求立即整改；對發(fā)現(xiàn)河道兩邊有樹枝垃圾未及時清理、有攔河壩排、水管道較小不利于泄洪等問題，當(dāng)場要求迅速清除；對一些不能立即處理的問題，也要求相關(guān)責(zé)任人員迅速拿出工作措施，盡快進行處理，確保河流防護安全。按照要求，做好巡河記錄，將相關(guān)記錄、發(fā)現(xiàn)的問題和巡河照片上報至隨州市河湖長制信息平臺，做到痕跡化管理。
　　通過巡河發(fā)現(xiàn)問題，采取整改措施，建立工作長效機制。目前，陳家河河道明權(quán)劃界工作已完成，界樁埋設(shè)已完成，河長制公示牌更新已完成，陳家河和徐家河兩岸已無畜禽養(yǎng)殖場，無亂占、亂采、亂堆、亂建等“四亂”現(xiàn)象，沒有較大的攔河壩，河道兩邊都是農(nóng)作物種植。
　　陳家河和徐家河已經(jīng)建立了河道長效管護機制，維護了河道行洪安全，控制了河道水污染，使河道水質(zhì)達標(biāo)，水環(huán)境明顯改善，實現(xiàn)“水清、岸綠、水動、河暢、景美”的目標(biāo)，人民群眾滿意度明顯提高。

　　 市級示范人物——楊清林
　　 系統(tǒng)治理不松勁幸福河湖做示范
　　楊清林，隨州市住建局村鎮(zhèn)科副科長。全面推行河湖長制以來，楊清林以務(wù)實的工作作風(fēng)，認真履職盡責(zé)，全力推動浪河湖長制工作落地生根，浪河流域水環(huán)境治理日趨改善，該河流連續(xù)三年被確定為市級示范創(chuàng)建河流。
　　河長制工作開展之初，楊清林在多次實地巡河基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)編制了《浪河一河一策工作方案》，明確了浪河水資源保護、岸線管理保護、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、執(zhí)法監(jiān)管六大重點任務(wù)，確保事事有人干、件件能落實。
　　浪河流域的白果河水庫涉及隨縣、曾都兩地。針對庫區(qū)筑壩攔汊投肥養(yǎng)魚現(xiàn)象，楊清林在深入現(xiàn)場走訪調(diào)查的同時，多次協(xié)調(diào)隨縣、曾都區(qū)相關(guān)部門和屬地政府現(xiàn)場踏勘，召開專題會議研究，協(xié)調(diào)化解山場歸屬歷史遺留問題，推動白果河水庫攔汊筑壩問題整改。
　　浪河流域涉及4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)20余萬人，生活污水治理迫在眉睫，楊清林立足本職，大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理工作。目前，浪河流域的柳林鎮(zhèn)、何店鎮(zhèn)、隨州高新區(qū)淅河鎮(zhèn)等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水收集處理設(shè)施已全部建成投入使用，生活污水達標(biāo)排放，流域水生態(tài)環(huán)境治理成效明顯。
　　堅持問題導(dǎo)向，不斷推動從區(qū)域治理向流域治理轉(zhuǎn)變，從單一治理向水陸綜合治理轉(zhuǎn)變，管住斧頭，守住山頭，治理污頭，護好源頭。針對水面的漂浮物問題，他積極督導(dǎo)流域內(nèi)縣鄉(xiāng)兩級政府組建保潔隊，專門負責(zé)水面清漂工作。堅持到一線了解群眾抗旱、排澇、蓄水、灌溉需求，不斷強化河庫統(tǒng)籌、水陸統(tǒng)籌、內(nèi)外統(tǒng)籌、政民統(tǒng)籌，凝聚治水護水合力，當(dāng)好“治水人”。
　　河長制工作開展以來，浪河流域依法關(guān)停畜禽養(yǎng)殖場18家，整治攔汊筑壩養(yǎng)殖14座，建成級鎮(zhèn)污水處理廠4座，對高新區(qū)段河道進行綜合整治，建立健全長效管理機制，鞏固治理成果，改善生態(tài)環(huán)境。浪河逐步實現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、景美”的整治目標(biāo)。

　　 示范河長——周良輝
　　身先士卒抓落實治水護水履好職
　　河長制工作開展以來，他夏日不畏酷暑，冬日不畏嚴寒，始終奮戰(zhàn)在河道周邊，他就是堅定的小涢水護航員、小涢水河鎮(zhèn)級河長——隨縣洪山鎮(zhèn)黨委副書記周良輝。
　　作為分管水利工作的領(lǐng)導(dǎo)，周良輝不僅積極宣傳上級方針政策，還結(jié)合實際圍繞市、縣河長辦相關(guān)要求，切實履行全鎮(zhèn)24條河流的治理監(jiān)督工作，對每條河道都簽訂了《河道分段管理責(zé)任書》，均落實了河道保潔人員。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，建立和健全了全鎮(zhèn)河道長效保潔的監(jiān)督和考核工作。將村級河長制工作納入鎮(zhèn)級年終考核指標(biāo)，有力推動了全鎮(zhèn)河道保潔工作，激發(fā)起全鎮(zhèn)干部和群眾治水護水的熱情與力量。
　　小涢水干流全長32.1公里，流域面積129平方公里，涉及8個村，屬洪山鎮(zhèn)第二大河流。周良輝擔(dān)任該河段鎮(zhèn)級河長后，堅持每月定期不定期到該河道進行巡查，當(dāng)了解到小涢水河段火焰套村滾水壩地勢低洼，一遇汛期大雨，河水上漲，整個滾水壩橋全部淹沒在漫水之下，給村民的通行造成嚴重的影響，埋下了嚴重安全隱患。周良輝主動向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，在得到認可和支持后，于2018年1月，組織人員疏浚整治火焰套村滾水壩下游800米，上游1400米的河道，清除河道內(nèi)和部分堤岸上的雜樹、雜棵，增加了洪水過水?dāng)嗝?，河道行洪更加順暢，為村民通行提高了安全保障。督查杜家店村、周家灣村、雙河街道對所屬河道沿線各種垃圾、河內(nèi)阻礙行洪的樹木進行了清理，并對塌方河堤進行了維修。
　　作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，周良輝不僅出色地完成了自己分管河流的各項工作，同時對全鎮(zhèn)的其他河流也都像對待自己的河道一樣認真負責(zé)，不間斷地進行巡回檢查和督促，他這樣認真負責(zé)的態(tài)度，使該鎮(zhèn)的河長制工作成效顯著。