為民鋪就“幸福路 ”——曾都區(qū)人力資源和社會保障局服務(wù)發(fā)展紀實

云起風(fēng)生

隨州論壇全媒體記者 王松 通訊員 任遠超 熊古月

　　保障和改善民生，是人民群眾的希望，社會和諧的基礎(chǔ)。
　　民生無小事、事事總關(guān)情。關(guān)心人民群眾的大小事、提升人民群眾的幸福感，是黨和政府為民謀福利的出發(fā)點。作為與群眾聯(lián)系最密切的部門，曾都區(qū)人力資源和社會保障局全力推進各項社會保障工作，一個個惠民之舉、一項項惠民政策、一件件利民實事、一幕幕溫情的民生大劇在曾都大地上演，讓城鄉(xiāng)居民的“幸福指數(shù)”不斷攀升。

“促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)助力脫貧攻堅”專場招聘會

云起風(fēng)生

    A 人人有活干致富更容易
　　就業(yè)是民生之本，創(chuàng)業(yè)是就業(yè)之源。曾都區(qū)人社局緊緊圍繞全面實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的總體要求，積極開展就業(yè)服務(wù)專項活動，幫助就業(yè)困難人員、農(nóng)村貧困人員等困難群體實現(xiàn)就業(yè)，增強就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，落實各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼政策，扶持高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)，就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作取得了明顯成效。
　　搭建供需平臺。主動服務(wù)“工業(yè)強區(qū)”主戰(zhàn)略，扎實開展用工需求調(diào)查，全方位搭建供求平臺，促進人崗對接，充分運用就業(yè)招聘活動、就業(yè)招聘網(wǎng)、新聞媒體和戶外廣告屏等載體，發(fā)布就業(yè)供求信息。今年以來，共舉辦春風(fēng)行動、民營企業(yè)服務(wù)周、支持實體經(jīng)濟發(fā)展、精準扶貧就業(yè)專場招聘等各類大型招聘會和專場招聘會7場次，組織10家企業(yè)前往大悟開展精準扶貧勞務(wù)對接招聘會。日常招聘和專場招聘共免費為300多家各類用人單位提供服務(wù)，發(fā)布用工信息2700多條。
　　推進就業(yè)扶貧。加大貧困勞動力勞動技能培訓(xùn)力度，與農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、畜特局、農(nóng)經(jīng)局、總工會和扶貧辦銜接，整合部門培訓(xùn)資源，采取分片包干模式就地就近開展扶貧培訓(xùn)，今年以來，共組織精準扶貧培訓(xùn)1042人。積極開展建檔立卡貧困家庭“兩后生”調(diào)查摸底，全面摸清參加職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)情況，開展政策宣傳，積極促進建檔立卡貧困家庭“兩后生”參加職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)。
　　大力扶持創(chuàng)業(yè)。不斷加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款發(fā)放力度,積極與財政和經(jīng)辦銀行進行協(xié)商，擴大了擔保人范圍，將市直和隨縣財政供養(yǎng)人員以及社區(qū)負責人、集體企業(yè)負責人納入了擔保人范圍，并實行了“雙推”政策，啟動50萬捆綁貸款和小微企業(yè)200萬貸款。今年以來，發(fā)放小額擔保貸款890萬元。積極落實返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供快捷服務(wù),從創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)擔保貸款等各面進行“一條龍”扶持。對符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員給予一次性扶持創(chuàng)業(yè)補貼。
　　開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。按照市場需求和培訓(xùn)對象意愿，增加培訓(xùn)專業(yè)，制定因人而異、因材施教的培訓(xùn)計劃，增強培訓(xùn)對就業(yè)的促進功能，組織就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)3052人。
　　落實就業(yè)扶持政策。加大貧困村公益性崗位開發(fā)力度，在萬店鎮(zhèn)和洛陽鎮(zhèn)23個貧困村開發(fā)養(yǎng)路、護林、護河、保潔等公益性崗位43個，用于安置建檔立卡貧困人員就業(yè)，并按每人每月400元的標準給予崗位補貼,補貼資金直達個人。今年以來，全區(qū)新增開發(fā)公益性崗位161個，用于安置就業(yè)困難人員就業(yè)，全區(qū)累計開發(fā)公益性崗位675個。積極為43家上年度未裁員和裁員率低于失業(yè)率的企業(yè)申報失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼，審核撥付穩(wěn)崗補貼90.41萬元。

云起風(fēng)生

    B 生活有保障群眾更安心
　　為發(fā)揮好社會保險“穩(wěn)定器”“減壓閥”的作用，曾都區(qū)人社局圍繞“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)惠民生、便民服務(wù)促和諧”的總體目標，積極調(diào)整完善社會保險政策，不斷擴大覆蓋范圍，提高待遇水平，健全覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系，增強社會保障能力。
　　不斷擴大社會保險覆蓋范圍。始終將參保核定作為工作重點，深入推進“五險一單”核定，對參保單位實行統(tǒng)一參保險種、統(tǒng)一參保人數(shù)、統(tǒng)一繳費基數(shù)、統(tǒng)一參保核定、統(tǒng)一稅務(wù)征收的“五統(tǒng)一”工作模式，組織專班開展拉網(wǎng)式的用工單位登記、社會保險核定及欠費追繳工作。繼續(xù)落實降低社保費率政策，減輕企業(yè)負擔，今年以來共計減收保費997萬元。
　　不斷強化社會保障功能。在被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險補償方面，實現(xiàn)了先補后征，落實新征地項目15個，補償人員1243人，補償資金4887萬元。老征地補貼發(fā)放1692人，發(fā)放資金830萬元；在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險方面，做好養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取人員資格認證工作，運用“互聯(lián)網(wǎng)+人社”公共服務(wù)信息化建設(shè)平臺，通過微信小程序自助認證以及鎮(zhèn)（辦）人社服務(wù)中心認證系統(tǒng)平臺認證的方式，實現(xiàn)認證不出門、不出村。在醫(yī)療費用報銷方面，城鎮(zhèn)職工累計住院7185人次，支付費用5529.7萬元；城鄉(xiāng)居民累計住院94564人次，累計報銷住院費用32349萬元。
　　扎實開展社保扶貧。積極落實貧困人口參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險由政府全額資助政策，狠抓健康扶貧一站式結(jié)算工作落實，打破信息壁壘，推行“一網(wǎng)覆蓋、一窗經(jīng)辦、一票結(jié)算、一次辦好”便民服務(wù)。今年以來，為22469名貧困人口減免城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險費404.4萬元，為15006人減免起付線508.4萬元，政策內(nèi)報銷比例達到91.1%；為7413名精準扶貧對象代繳養(yǎng)老保險費74.13萬元。

云起風(fēng)生

    C 勞者有所得社會更和諧
　　群眾的利益再小，也是人社工作的“第一信號”。曾都區(qū)人社局不斷強化調(diào)解仲裁工作，加大維權(quán)力度，為建設(shè)和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，促進全區(qū)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展和社會長治久安發(fā)揮了重要作用，取得了明顯實效，切實維護了用人單位和勞動者的合法權(quán)益。
　　加大勞動關(guān)系調(diào)處力度。開展基層調(diào)解組織建設(shè)，在11個鎮(zhèn)（辦、管委會）38個社區(qū)均成立“勞動人事爭議調(diào)解中心”；指導(dǎo)3家企業(yè)建立“勞動爭議調(diào)解委員會”；開展“仲裁員進企業(yè)”活動，服務(wù)企業(yè)120次，幫助企業(yè)排查用工風(fēng)險135個，協(xié)助企業(yè)解決糾紛65起。繼續(xù)實行“流動仲裁庭”辦案模式，全年“流動仲裁庭”到基層、企業(yè)開庭8次。今年以來，共立案處理勞動人事爭議案件100件，涉及人數(shù)100人，涉案金額800余萬元。有效維護了勞動者和用人單位的合法權(quán)益，促進了全區(qū)社會和諧穩(wěn)定。
　　加大欠薪治理力度。督促今年新開工16家建筑企業(yè)繳納農(nóng)民工工資保障金156.9萬元，開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶，預(yù)存農(nóng)民工工資預(yù)備金330萬元，確保農(nóng)民工工資按月足額支付。
　　加大勞動保障執(zhí)法力度。落實“雙隨機、一公開”執(zhí)法監(jiān)管，隨機抽取執(zhí)法檢查對象28家。開展清理整頓勞動力市場專項行動，與市勞動保障監(jiān)察局組成聯(lián)合執(zhí)法專班，對全市民辦職業(yè)中介機構(gòu)進行清理整頓，取締無照開展職業(yè)介紹機構(gòu)7家。與區(qū)住建局、區(qū)安監(jiān)局聯(lián)合成立專班，對全區(qū)在建項目用工、參保和工資支付等情況進行了突擊檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)問題的2家建筑企業(yè)現(xiàn)場督促整改。

流動仲裁庭（淅河人社中心）

云起風(fēng)生

    D 人才有聚集發(fā)展更強勁
　　在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的關(guān)鍵時期，靠什么搶占未來產(chǎn)業(yè)的制高點？歸根結(jié)底要依靠高端人才。曾都區(qū)人社局不斷優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，搭建人才成長新平臺，實現(xiàn)人才工作圍繞中心、服務(wù)大局，在全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了支撐保障作用。
　　大力推進“我選湖北·聚才曾都”計劃。全年接納大學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)1310人。大學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)后勤保障基地建設(shè)穩(wěn)步推進，目前基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已基本完工，預(yù)計年內(nèi)全面完工并投入使用。
　　人才服務(wù)更加完善。全力推進人才選拔，以促進經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)軍人才、急需緊缺人才為重點，向在技術(shù)創(chuàng)新、教育創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和經(jīng)濟領(lǐng)域中作出突出貢獻人員傾斜，今年以來，共推薦選拔享受國務(wù)院特殊津貼1人，省政府專項津貼3人。加強技能人才隊伍建設(shè)，以技能競賽為抓手，以賽代訓(xùn)，以賽促學(xué)，組織30多名選手參加全市美容美發(fā)大賽，組織4名茶業(yè)職業(yè)技能選手參加省、市技能大賽，進一步營造了勞動光榮、技能寶貴的良好社會氛圍。暢通人才評價通道，對為企業(yè)發(fā)展作出特殊貢獻的專業(yè)技術(shù)人才實行特殊評審，今年以來，共為4名高新企業(yè)優(yōu)秀經(jīng)濟代表人士申報評定高級經(jīng)濟師職稱，為50多名農(nóng)村實用人才申報評定中級技術(shù)職稱，為80多名非公企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員申報評定各類專業(yè)工程師職稱。
　　推進技能鑒定改革。及時發(fā)布國家職業(yè)資格目錄清單，推進職業(yè)資格網(wǎng)上報名、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上繳費、網(wǎng)上打印證書等業(yè)務(wù)，申請設(shè)立技能鑒定曾都報名點和考核點，突出職業(yè)技能鑒定公益性宗旨，推動鑒定工作更好地服務(wù)就業(yè)、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)技能人才隊伍建設(shè)。今年以來，開展職業(yè)技能鑒定411人。

人社惠民政策進萬家暨服務(wù)企業(yè)用工招聘夜市

云起風(fēng)生

    曾都區(qū)人社局一班人用他們的智慧和汗水、進取與奉獻，譜寫了人社事業(yè)發(fā)展的精彩篇章。我們堅信，有這樣一個想著群眾、為著群眾的團隊，有這樣一批富有創(chuàng)新精神的干部隊伍，曾都區(qū)人社局的工作一定會邁上一個新的臺階，讓群眾更加滿意。

組織干部職工赴紅安開展警示教育