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隨論超版 隨論編輯 TA的每日心情 | 開(kāi)心 2022-6-6 12:22 |
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王洪章
習(xí)近平總書記在2017年7月全國(guó)金融工作會(huì)議上指出,防止發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)是金融工作的永恒主題。要把主動(dòng)防范化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)放在更加重要的位置,科學(xué)防范,早識(shí)別、早預(yù)警、早發(fā)現(xiàn)、早處置,著力防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),著力完善金融安全防線和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置機(jī)制。
在黨的十九大報(bào)告中,習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào):“健全金融監(jiān)管體系,守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線?!边@是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在金融領(lǐng)域的根本要求,為我們認(rèn)識(shí)和防范金融風(fēng)險(xiǎn)指明了方向。
從銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制方面,我們需要從金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制的角度加以研究和應(yīng)對(duì)。第一,中國(guó)銀行業(yè)的創(chuàng)新轉(zhuǎn)型方興未艾,但隨之而來(lái)的全面風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)型已經(jīng)迫在眉睫。第二,業(yè)務(wù)戰(zhàn)略和模式創(chuàng)新層出不窮,但風(fēng)險(xiǎn)管理相對(duì)滯后。第三,漸進(jìn)式的對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)控上的小修小補(bǔ)已經(jīng)無(wú)濟(jì)于事,銀行需要從戰(zhàn)略、治理、流程、人才和系統(tǒng)模型等方面展開(kāi)全面風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)型。第四,成功的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)型將會(huì)收獲豐厚的回報(bào),沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)就沒(méi)有報(bào)酬。
作為銀行監(jiān)管者和經(jīng)營(yíng)者,要深悟這個(gè)道理。風(fēng)險(xiǎn)是經(jīng)營(yíng),高風(fēng)險(xiǎn)有高收益,低風(fēng)險(xiǎn)有低收益,風(fēng)險(xiǎn)是通過(guò)經(jīng)營(yíng)化解的,效益和業(yè)績(jī)是通過(guò)化解風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的。中國(guó)銀行業(yè)還沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)完整的金融危機(jī)考驗(yàn),絕大多數(shù)從業(yè)人員沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)、專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理方面的培訓(xùn),缺乏處置重大金融危機(jī)的經(jīng)歷或經(jīng)驗(yàn)。因此,要努力提高銀行監(jiān)管規(guī)則的熟練運(yùn)用能力和水平,建立有效的各項(xiàng)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)模型,加強(qiáng)合規(guī)文化和風(fēng)險(xiǎn)團(tuán)隊(duì)的規(guī)范化建設(shè)。
一要做好金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的工作。經(jīng)濟(jì)是第一位的,經(jīng)濟(jì)好金融才能好,金融的穩(wěn)和活在很大程度上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作穩(wěn)定健康發(fā)展。金融為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)是中國(guó)商業(yè)銀行的神圣職責(zé),任何時(shí)候都不能忘。
二要按照“三去一補(bǔ)一降”要求,首先做好金融去杠桿工作,解決金融“脫實(shí)向虛”問(wèn)題,促進(jìn)金融業(yè)加速回歸本源。
三要規(guī)范同業(yè)、資管、理財(cái)?shù)刃袨椋獙?shí)行穿透式監(jiān)管。資管、同業(yè)和理財(cái)是銀行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的必然方向,關(guān)鍵是如何回歸本源,降低企業(yè)融資成本,提高服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)效率。
四要進(jìn)一步強(qiáng)化地方監(jiān)管職能,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。強(qiáng)化監(jiān)管者和金融高管的管理和教育,對(duì)于道德水準(zhǔn)不高、專業(yè)水平不強(qiáng)的從業(yè)人員,應(yīng)該禁止市場(chǎng)準(zhǔn)入。提高監(jiān)管層次和監(jiān)管權(quán)威,嚴(yán)厲打擊金融機(jī)構(gòu)違規(guī)違法行為。
五是沒(méi)有最好的監(jiān)管體制,只有合適的監(jiān)管體制。監(jiān)管理念是重在監(jiān)督和管理,而不是審批,需要建立良性市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制,避免簡(jiǎn)單粗放??朔|(zhì)化監(jiān)管弊端,實(shí)行差異化監(jiān)管,嚴(yán)格界定標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)入程序和原則。
監(jiān)管職責(zé)是保持金融業(yè)務(wù)穩(wěn)定運(yùn)行,監(jiān)管目標(biāo)是保護(hù)存款人、投資人、保險(xiǎn)人利益??蛻魧①Y金交給金融機(jī)構(gòu),金融機(jī)構(gòu)有責(zé)任為客戶取得回報(bào)和控制風(fēng)險(xiǎn),監(jiān)管者有責(zé)任幫助金融機(jī)構(gòu)控制化解風(fēng)險(xiǎn)。一切都要圍繞這個(gè)目標(biāo)履職盡責(zé),否則就是失敗。
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