【掃黑除惡】隨州市加強(qiáng)基層社會(huì)治理 筑牢掃黑除惡基層防線

隨州日?qǐng)?bào)

　　隨州日?qǐng)?bào)訊（全媒記者包東流）積極開展法治宣傳、提供法律咨詢、參與社區(qū)矛盾糾紛調(diào)解……日前，在隨州高新區(qū)熊家社區(qū)，市委政法委黨員干部常態(tài)化下沉該社區(qū)，充分發(fā)揮政法專業(yè)優(yōu)勢(shì)，為社區(qū)群眾送去了“普法大餐”。
　　這是我市加強(qiáng)基層社會(huì)治理，建立健全源頭治理的防范整治機(jī)制的一個(gè)縮影。
　　基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)以來，我市下大力氣抓好基層社會(huì)治理，強(qiáng)化源頭整治，堅(jiān)持邊打邊治邊建，從根本上遏制黑惡勢(shì)力滋生，筑牢基層防線，徹底肅清基層組織中的歪風(fēng)邪氣。
　　夯實(shí)基層基礎(chǔ)是鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤的治本之策。我市層層壓實(shí)掃黑除惡的政治責(zé)任，將基層黨組織作為開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的載體，進(jìn)一步深化“訪民情、議民事、解民難”活動(dòng)和黨員干部下沉社區(qū)工作，在民情走訪和下沉社區(qū)過程中重點(diǎn)開展法治宣傳、收集群眾反映的涉黑涉惡?jiǎn)栴}線索，建立健全掃黑除惡線索排查機(jī)制，對(duì)黑惡苗頭及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理，確保線索發(fā)現(xiàn)精準(zhǔn)、問題解決及時(shí)。同時(shí)，還將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)納入支部主題黨日的主題，營(yíng)造掃黑除惡的強(qiáng)大輿論氛圍，并抓好基層黨組織的教育培訓(xùn)。
　　優(yōu)化平安建設(shè)大環(huán)境。借鑒和發(fā)揚(yáng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，全面深化“逢四說事”工作，實(shí)行“逢事說事、遇事解事”，有效解決群眾反映的“急難愁盼”具體問題。今年以來，市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)“逢四說事”室共受理各類群眾訴求8015件，矛盾糾紛化解率達(dá)91.4%，實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交、化解在基層”的目標(biāo)。持續(xù)開展“十大平安創(chuàng)建”活動(dòng)，推出平安志愿者巡邏隊(duì)、“一村一輔警”、“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”等品牌，曾都區(qū)組建社區(qū)輔警隊(duì)40支、農(nóng)村中心村輔警巡防隊(duì)80支，大力開展巡邏防范和源頭管控工作。做實(shí)平安建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)工作，平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位全面聯(lián)系基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)，常態(tài)化調(diào)研推動(dòng)平安創(chuàng)建、法治建設(shè)、掃黑除惡、城鄉(xiāng)社區(qū)治理、矛盾糾紛化解等工作，一張平安大網(wǎng)全面鋪開。
　　加強(qiáng)基層組織建設(shè)。落實(shí)村（社區(qū)）“兩委”成員縣級(jí)聯(lián)審機(jī)制。多部門聯(lián)動(dòng)建立村（社區(qū)）“兩委”干部候選人資格聯(lián)審機(jī)制，凡是新調(diào)整的村（社區(qū)）黨組織書記和“兩委”班子成員，對(duì)其候選人的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格任職資格聯(lián)審，堅(jiān)決把政治上不強(qiáng)不硬、有涉黑涉惡污點(diǎn)的人擋在村（社區(qū)）“兩委”門外。2018年以來，共將162名違紀(jì)違法、道德品行差、涉黑涉惡人員排除在村（社區(qū)）“兩委”候選人之外。持續(xù)開展村集體“三資”專項(xiàng)清理。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同清理，抓好集體“三資”監(jiān)管代理工作，做好年度集體資產(chǎn)清查和賬務(wù)處理。針對(duì)少數(shù)地方清產(chǎn)核資工作質(zhì)量不高的問題，繼續(xù)組織開展“回頭看”，全面梳理驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題，列出清單，對(duì)照整改，逐一銷號(hào)。推動(dòng)有集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)的村（組），特別是城中村、城郊村、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)村建立健全農(nóng)村（股份）經(jīng)濟(jì)合作社，代表村（組）集體依法有效行使集體資產(chǎn)所有權(quán)。對(duì)前期涉黑涉惡?jiǎn)栴}線索辦理情況進(jìn)行“回頭看”，特別是對(duì)非法侵占村集體資源問題，逐一進(jìn)行排查清理，共規(guī)范清理了3134個(gè)農(nóng)村租賃發(fā)包合同，實(shí)現(xiàn)集體“三資”保值增值，堅(jiān)決防止涉黑涉惡勢(shì)力非法侵占、侵吞集體“三資”。
　　深入推動(dòng)“一案一整治”活動(dòng)。持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，尤其是對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、集貿(mào)市場(chǎng)、資源富集村、村改社區(qū)等黑惡勢(shì)力容易染指的地方，持續(xù)加大整頓轉(zhuǎn)化力度，推動(dòng)基層黨組織守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，嚴(yán)防黑惡勢(shì)力向基層組織滲透。對(duì)排查出來的涉黑涉惡基層黨組織，全部納入軟弱渙散對(duì)象，按照“一案一整治”同步抓好源頭清淤和整頓提升。如廣水市廣水街道辦事處土門村原主任連光輝惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)案，該市采取精準(zhǔn)有效的整頓措施，使村“兩委”干部戰(zhàn)斗力大大增強(qiáng)，政治生態(tài)明顯改善，人居環(huán)境不斷提升，實(shí)現(xiàn)了由后進(jìn)到先進(jìn)的重大轉(zhuǎn)變。截至目前，全市3個(gè)黑惡勢(shì)力干擾滲透的基層黨組織有2個(gè)重新整建到位、1個(gè)撤銷，負(fù)面影響基本消除。