“一條路”改變一座城 ——看廣水市廣水街道辦事處如何經(jīng)營廣悟大道

隨州日?qǐng)?bào)

隨州日?qǐng)?bào)全媒記者 毛傳榮 特約記者 吳財(cái)榮 通訊員 譚靜寧
6 S% k+ X5 p3 p$ J! i　　從“腸梗阻”到一路暢通，一條路改變了一個(gè)地區(qū)的交通格局。
; o7 f4 x) Q8 S' [( v: p　　從用地緊張到一次性釋放數(shù)千畝項(xiàng)目建設(shè)用地，一條路有望重振昔日“工業(yè)重鎮(zhèn)”的輝煌。
　　從“螞蟻搬家”式地方性建設(shè)，到納入市級(jí)、省級(jí)建設(shè)規(guī)劃，一條路詮釋了幾任班子超前謀劃、接力奮斗的膽識(shí)和作風(fēng)。
& u% r8 g2 k# z8 Q　　這條路叫廣悟大道(廣水至大悟)，346國道廣水至大悟段，全長14.2公里，總投資3.2億元，2015年開工建設(shè)，2018年底全線通車。該路貫通廣水辦事處10個(gè)村（社區(qū)），境內(nèi)長度達(dá)10.2公里，成為該辦城區(qū)的大外環(huán)。
) \# k7 L; k6 T1 r/ o5 i: k　　“廣悟大道的建成，對(duì)廣辦的發(fā)展意義重大，它拉開了城市的骨架，拓展了發(fā)展的空間，提振了干部的精氣神，讓群眾有了獲得感，重拾了廣辦的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，為廣辦的二次崛起創(chuàng)造了條件。”廣水市廣水街道黨工委書記方國全說道。
' n7 G; L' T, J
一“字”之差，折射理念之變
　　廣悟大道最初叫廣武大道，主要是想解決廣辦到廣水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(武勝關(guān)鎮(zhèn))的道路不暢問題，打通一條繞城快速路。早在2011年，該路建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng)。據(jù)介紹，因?yàn)閺V辦自身城區(qū)發(fā)展受限，工業(yè)用地矛盾突出，周邊群眾出行受阻，當(dāng)時(shí)的黨工委、辦事處一班人先期謀劃修建南環(huán)大道，起點(diǎn)為應(yīng)廣大道，終點(diǎn)到107國道，全長10.2公里。一次規(guī)劃、分步實(shí)施，每年根據(jù)自身財(cái)力，修建1-2公里。從2011年至2013年，共完成征地、鋪設(shè)路基3公里，投資800多萬元。
　　2013年，省“十二五”路網(wǎng)規(guī)劃與此路重合。該辦抓住機(jī)遇，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目，同時(shí)將道路名稱更改為廣悟大道。
　　2015年，廣水市成立廣悟大道建設(shè)指揮部，該路成為市級(jí)工程。同時(shí)對(duì)接346國道，成為國道的一部分，爭(zhēng)取省級(jí)項(xiàng)目資金6000萬元，加快了建設(shè)速度。
- H3 D4 ]7 I7 J! H) g* n　　從廣武大道到廣悟大道，雖一字之差，卻是發(fā)展理念、發(fā)展思路的重大轉(zhuǎn)變。
　　“要跳出廣水看廣辦，用更高的目標(biāo)看廣辦，更寬的視野看產(chǎn)業(yè)，在更大的范圍內(nèi)、更大的空間內(nèi)謀劃廣辦，發(fā)展廣辦。”方國全告訴記者，“從廣辦的角度講，廣辦城區(qū)東、北、西三面無發(fā)展空間，只有南邊為丘陵、坡崗地，向南發(fā)展是可行的。按照新的發(fā)展理念，過去廣辦工業(yè)全部在城區(qū)，與居民區(qū)混在一起，不利于生態(tài)環(huán)保和集約發(fā)展。廣悟大道建成后，擴(kuò)大城區(qū)面積5平方公里，新增工業(yè)用地5000余畝，為未來10至20年的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。從全市的角度講，廣悟大道破解了廣水東部發(fā)展的瓶頸，縮短了廣水融入武漢城市圈和大別山發(fā)展試驗(yàn)區(qū)的距離，扭轉(zhuǎn)了廣水近年來交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)逐漸消失、乃至被動(dòng)的局面，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。”
  D# o: b6 o. R9 [( M
8 i9 k* @- ^8 [4 @" B犧牲“小我”，全力支持修路
6 I1 s* {0 {$ W　　2015年，廣悟大道建設(shè)全面啟動(dòng)。整條道路占地1000余畝，貫通10個(gè)村（社區(qū)），因補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與群眾期望值有差距，開始征地時(shí)，矛盾很大。
- Y7 ]! K8 w% P1 |; u　　廣水街道黨工委、辦事處組織動(dòng)員黨員干部發(fā)揚(yáng)“四千精神”，層層動(dòng)員，帶領(lǐng)基層干部、黨員群眾代表外出考察，先把干部思想做通，再由各村（社區(qū)）干部做群眾思想工作。大家擰成一股繩，為道路建設(shè)掃清障礙。
　　　　南山村原黨支部書記龍錦新告訴記者，這是一條幸福路、希望路、發(fā)展路。以前，每到逢年過節(jié)，街道上堵成一條條長龍。為了廣辦長遠(yuǎn)發(fā)展，這條路非修不可。村干部對(duì)此有高度的認(rèn)同，都愿意做群眾的工作。因?yàn)殍F路方面的原因，需要改變線路規(guī)劃，該村一姓周的人家兩次為先人遷墳，意見很大。村干部連續(xù)幾個(gè)月做工作，最終遷墳成功。
　　鐵板橋村處于城郊，村民了解信息多、想法多。該村創(chuàng)新思路，找有影響力的黨員代表、群眾代表座談，讓老百姓認(rèn)識(shí)到修路的意義。由于宣傳發(fā)動(dòng)工作做得好，征地拆遷比較順利，3天全部結(jié)束。
# f$ w5 ?: }1 ]8 W/ O7 G0 Q　　“在建設(shè)廣悟大道的過程中，廣辦的干部體現(xiàn)了高素質(zhì)，廣辦的群眾表現(xiàn)出大局觀念，作出了犧牲，他們是廣辦未來發(fā)展的功臣?！睆V水街道辦事處主任宋月亮十分感激地說道。
+ N& _, F3 r- {$ a' l4 Z) s9 j　　據(jù)介紹，南山村村民以前上街需要1個(gè)多小時(shí)，現(xiàn)在十幾分鐘就到了。過去荒山野嶺的，土地沒人要，現(xiàn)在每畝土地升值到3萬多元。借助修路，該村改造通村公路、改造辦公室、建健身廣場(chǎng)、硬化通灣路、整修塘堰、興建光伏發(fā)電項(xiàng)目，村級(jí)發(fā)展突飛猛進(jìn)。
$ Y( f2 k/ O6 d0 X6 V( E, |　　“要想富、先修路，建設(shè)廣悟大道是民心所向，對(duì)沿線群眾而言是一件大好事?！辫F板橋村原黨支部書記孫春元深有感觸地講，“這條路帶動(dòng)了我們村相關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，目前沿線已發(fā)展農(nóng)家樂1家，發(fā)展火龍果采摘30多畝、草莓園10畝，黃桃基地100畝。”
& \) h6 W$ G7 m! p* \
借“勢(shì)”發(fā)展，推動(dòng)二次崛起
: i- B! |" l: U* q* ~2 Z9 s9 I　　“自己沒有高鐵站，可以讓高鐵站離自己更近?！睆V悟大道按雙向六車道、時(shí)速80公里/小時(shí)的一級(jí)公路設(shè)計(jì)，是廣水東擴(kuò)規(guī)劃的一個(gè)重大舉措，為廣辦及至廣水市創(chuàng)造了新的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)。它直接對(duì)接京廣高鐵孝感北站和京港澳連接線，打通廣水東部出行“大動(dòng)脈”，構(gòu)筑了“半小時(shí)”經(jīng)濟(jì)圈。據(jù)了解，以前從應(yīng)山到孝感高鐵北站需 1個(gè)半小時(shí)，現(xiàn)在40至50分鐘可達(dá)。
　　廣悟大道建成通車后，廣水市把地鐵裝備產(chǎn)業(yè)基地放在廣悟大道沿線，擬征地1000畝，目前已落實(shí)400畝。
　　廣悟大道使廣水街道境內(nèi)南環(huán)工業(yè)園、蘆興工業(yè)園、馬鞍工業(yè)園得以連接，將極大助推廣水街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展。街道黨工委、辦事處憑借廣悟大道貫穿東西的優(yōu)勢(shì)，加大招商引資力度，聚焦產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。該辦正在沿線規(guī)劃打造占地1500余畝的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，致力建設(shè)工業(yè)新區(qū)，推動(dòng)二次崛起。
/ W" C/ R) ?2 n$ E0 o- ?" ~　　2018年，投資5000萬元的雙崗瀝青攪拌站、投資6000萬元的華源瀝青商砼項(xiàng)目在公路沿線建成投產(chǎn)。2019年，該辦又引進(jìn)兩家企業(yè)在公路沿線落戶，分別是投資8000萬元的興鵬王鴿深加工項(xiàng)目、投資1.5億元的一澄新材料科技公司。正在洽談、擬落戶公路沿線的項(xiàng)目有：柳鋼集團(tuán)投資2億元新上特種鋼制品項(xiàng)目、東莞神鷹集團(tuán)投資1.5億元新上塑料制品項(xiàng)目。這些項(xiàng)目的有關(guān)負(fù)責(zé)人都說，是廣辦良好的區(qū)域交通優(yōu)勢(shì)、濃厚的招商氛圍、優(yōu)質(zhì)的幫辦服務(wù)吸引了他們。
　　該辦還出臺(tái)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，在公路沿線發(fā)展經(jīng)濟(jì)林、生態(tài)林，經(jīng)濟(jì)林補(bǔ)助1年，生態(tài)林連補(bǔ)5年。目前，沿線鐵板橋、南山、竹林3個(gè)村已發(fā)展生態(tài)林300多畝、經(jīng)濟(jì)林220畝。
" M) E( I7 J+ @4 z