【奮進(jìn)20年品質(zhì)新隨州②】新城崛起，從“一河兩岸”到“生態(tài)綠城”

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新城崛起，從“一河兩岸”到“生態(tài)綠城”
——地級(jí)隨州市成立20周年系列述評(píng)之二
　　隨州日?qǐng)?bào)全媒記者張清通訊員梅勝王濤
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　 兩水匯湖穿城過(guò)，十里青山半入城　　　　　　　（隨州日?qǐng)?bào)全媒記者徐斌攝）

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　　城市，承載著人們對(duì)美好生活的向往和追求。
　　從老城區(qū)“單核”驅(qū)動(dòng)，到“一主一副、雙軸多組團(tuán)”全面發(fā)展，新時(shí)代，隨州堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于城市工作的重要論述，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展理念，以品質(zhì)隨州引領(lǐng)，把對(duì)高品質(zhì)的追求貫穿融入到城市建設(shè)發(fā)展的全方面和各環(huán)節(jié)，不斷放大自身優(yōu)勢(shì)，努力打造特色品牌，持續(xù)增強(qiáng)城市的核心競(jìng)爭(zhēng)力，始終保持旺盛生命力和持續(xù)影響力。
* r: k8 f  v! Z8 S4 n$ S4 o. V3 i　　今昔對(duì)比，隨州城市發(fā)展變化翻天覆地，“鄂北明珠”更加璀璨奪目。
　　 “一河兩岸”拉開(kāi)城市框架
　　城市建設(shè)是一個(gè)地方發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。在不同的發(fā)展階段，人們對(duì)于城市建設(shè)發(fā)展有著不同要求。
　　受水河和漢丹鐵路的切割和限制，隨州城市建設(shè)發(fā)展長(zhǎng)期被“禁錮”在漢丹鐵路和老316國(guó)道（交通大道）、明珠路和漢東路合圍的區(qū)域內(nèi)。城市建設(shè)規(guī)模小、檔次低，與地級(jí)市的定位與要求不太協(xié)調(diào)。
　　2000年，地級(jí)隨州市成立后，隨州城市性質(zhì)和發(fā)展方向重新定位，并根據(jù)中央、省級(jí)重大發(fā)展戰(zhàn)略多次進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。城市性質(zhì)先后從“國(guó)家歷史文化名城，鄂中北新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心，湖北省新興旅游城市”，調(diào)整為“國(guó)家歷史文化名城，鄂中北地區(qū)性中心城市，湖北省旅游城市”，再到“國(guó)家歷史文化名城和全國(guó)重要的旅游城市，世界華人謁祖圣地和中國(guó)專用汽車之都，鄂北區(qū)域性中心城市，國(guó)家生態(tài)園林城市”。
　　城市空間布局和發(fā)展方向上，從2000版城市總規(guī)的“一城四片，組團(tuán)布局”，調(diào)整為2009版總規(guī)的“東拓、西抑、南控、北調(diào)”，再到2016版總規(guī)的“東進(jìn)、西優(yōu)、南拓、北調(diào)”。
1 s1 \: r+ d6 ~5 k: {) \& C　　思路清，方向明。在規(guī)劃指引下，隨州城市建設(shè)發(fā)展突破河流、鐵路限制，東南西北建新城，城市格局面貌煥然一新。
　　2006年，漢十高速建成通車，打開(kāi)了隨州“南大門”。府河大橋連通兩岸，政務(wù)中心、碧桂園等項(xiàng)目先后落地。
/ z  w! H5 g% o" o# A　　2009年，漢丹鐵路東移，新火車站投入使用，隨州進(jìn)入“動(dòng)車時(shí)代”，城市建設(shè)翻開(kāi)新的一頁(yè)。在新火車站和文化公園的拉動(dòng)下，城東發(fā)展迅猛。
　　西優(yōu)、北調(diào)，依托歷史文化資源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，城西、城北片區(qū)建設(shè)也各顯特色。
　　“不求其大、但求其精；不求其洋、但求其美”，我市合理規(guī)劃城市建設(shè)規(guī)模，中心城市建成區(qū)面積由建市時(shí)的20平方公里擴(kuò)展到現(xiàn)在的80平方公里，人口承載能力由20萬(wàn)人增加到80萬(wàn)人。城市框架不斷擴(kuò)大，功能不斷完善，影響力和美譽(yù)度不斷提升。
　　路網(wǎng)是支撐城市發(fā)展的骨骼結(jié)構(gòu)。地級(jí)隨州市成立20年來(lái)，漢十、隨岳、麻竹等3條高速公路先后建成；漢丹鐵路改造東移、新建漢十高鐵及隨州南站，構(gòu)筑起對(duì)外交通的“大跑道”。
3 A1 m( \$ ?: J! Q3 U% F9 T7 S# D　　城市內(nèi)部路網(wǎng)也更加豐富多元?；陔S州帶型城市交通特征的“十二橫九縱”骨架路網(wǎng)體系基本形成，隨州中心城區(qū)城市道路總長(zhǎng)達(dá)355公里，比20年前增長(zhǎng)了6.5倍。
& `4 Z# n9 D$ S7 X4 r. y. ~6 Y　　河流，一度阻隔了隨州城市發(fā)展。如今，成為隨州最靈動(dòng)的城市名片?！耙缓觾砂丁崩_(kāi)城市框架，湖水之上，府河大橋、編鐘大橋、青年路大橋等十橋飛架，是20年來(lái)隨州城市建設(shè)發(fā)展最好的見(jiàn)證。
　　如今，隨州城市發(fā)展布局更加科學(xué)，建設(shè)城東、拓展城南、優(yōu)化城西、調(diào)整城北、提升老城區(qū)，形成了五區(qū)互通、功能互補(bǔ)、協(xié)調(diào)互動(dòng)的城市空間格局。一座綠色生態(tài)、和諧宜居、富有活力、特色鮮明的現(xiàn)代化城市展現(xiàn)在世人面前。
　　 “生態(tài)綠城”厚植民生福祉
　　黨的十八大以來(lái)，將生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，重大意義提到了戰(zhàn)略高度。隨州被省委省政府賦予“構(gòu)筑鄂北生態(tài)屏障”等新定位，并納入全省鄂西綠色發(fā)展示范區(qū)。
! U. W! t1 `$ X# R2 r　　市委、市政府將打造生態(tài)綠城作為建設(shè)品質(zhì)隨州的重大戰(zhàn)略部署，城市建設(shè)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，傾注民生情懷，厚植民生福祉。
　　兩水匯湖穿城過(guò)，十里青山半入城。從百年前的護(hù)城河，到今日的白云湖，水系一直是隨州城市空間形態(tài)流變的軸心，是隨州城市重要的地域文化載體。我市堅(jiān)持把以人為本、尊重自然、傳承歷史、綠色低碳等理念融入城市規(guī)劃全過(guò)程，推動(dòng)形成分工合理、設(shè)施完備、功能互補(bǔ)、特色突顯的城市空間布局。
　　2006年，我市在白云湖下游再建一座大壩，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“一河兩岸”，城市建設(shè)圍繞山水生態(tài)做文章。
9 O& V* B+ l$ ?  p) t. {' [　　依托白云湖這一天然軸帶，隨州博物館、青銅古鎮(zhèn)、隨城山森林公園、“一河兩岸”風(fēng)光帶、政務(wù)中心、濱湖體育場(chǎng)、鳳凰酒店、萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)等紛紛建成。如今的“一河兩岸”，集合經(jīng)濟(jì)商貿(mào)、綜合交通、休閑旅游、文化體育、生態(tài)景觀等多重功能，逐漸發(fā)展成為隨州商務(wù)集聚的經(jīng)濟(jì)帶、傳承歷史的文化軸、通行暢達(dá)的交通線、生態(tài)現(xiàn)代的景觀廊和親水宜居的生活區(qū)。
　　出門是風(fēng)景，滿目皆翠色。以創(chuàng)建國(guó)家森林城市為契機(jī)，建設(shè)綠色家園，開(kāi)創(chuàng)生態(tài)文明建設(shè)新局面。城市公園廣場(chǎng)由1個(gè)增加到如今的17個(gè)，城市綠地面積增加至1700多萬(wàn)平方米，園林式小區(qū)增至130多個(gè)，人均公園綠地面積達(dá)到10.81平方米，“一河兩岸”濱湖風(fēng)光帶榮獲中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)。
0 A4 L# X' U0 f2 o; S　　打響藍(lán)天碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。我市投資10億余元，治理城市黑臭水體15.42千米，中心城區(qū)14條黑臭水體治理基本完成。城市污水集中處理率達(dá)到96.4%，污泥無(wú)害化處理處置率達(dá)到100%。圍繞保護(hù)“母親河”府澴河，我市以“河長(zhǎng)制”、環(huán)保督察等為工作指引，上下游、左右岸系統(tǒng)治理，全域發(fā)力。
　　堅(jiān)決打贏大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。市委、市政府把解決城區(qū)空氣“異味”擾民問(wèn)題作為開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要內(nèi)容，實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)制度，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任，奮力打造鄂西綠色發(fā)展示范區(qū)高地。
　　二十年來(lái)，隨州城市生態(tài)環(huán)境面貌顯著改善提升，潔美隨城、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)等成為常態(tài)。生態(tài)綠城建設(shè)，讓隨州在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展中更具競(jìng)爭(zhēng)力。
　　 品質(zhì)提升鑄就幸福之城
3 Q' H+ ]9 A% a8 `. \# }6 _　　城之美好，民之所向。
; s5 r8 d; P; c, a( b　　二十年來(lái)，隨州城市建設(shè)堅(jiān)持以特取勝、以質(zhì)取勝，城市建設(shè)發(fā)展由“量的擴(kuò)張”向“質(zhì)的提升”轉(zhuǎn)化；由滿足人們基本生活需求，向更加注重滿足人們對(duì)高品質(zhì)生活的追求轉(zhuǎn)變。這是在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，全市干部群眾拼搏實(shí)干、共同努力的結(jié)果。
+ u9 v& G1 E0 ^; g/ ?　　與此同時(shí)，也應(yīng)清醒看到，全市經(jīng)濟(jì)體量、人口規(guī)模等相比其他地級(jí)市依然偏小，這與我市良好的地理交通區(qū)位、優(yōu)越的自然資源稟賦和得天獨(dú)厚的歷史人文積淀極不相稱，還有很大的發(fā)展空間。
　　站在新的歷史起點(diǎn)上，如何推動(dòng)隨州這座體量小、底子薄的城市邁過(guò)高質(zhì)量發(fā)展的坎，在持續(xù)高漲的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)浪潮中占得先機(jī)、贏得主動(dòng)？市委市政府高瞻遠(yuǎn)矚，結(jié)合實(shí)際作出了打造品質(zhì)隨州、建設(shè)生態(tài)綠城的戰(zhàn)略部署。
　　打造品質(zhì)隨州、建設(shè)生態(tài)綠城，我們?cè)诔鞘邪l(fā)展中，要突出規(guī)劃引領(lǐng)，把握好生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間的內(nèi)在聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。把創(chuàng)造優(yōu)良人居環(huán)境作為中心目標(biāo)，努力把城市建設(shè)成為人與人、人與自然和諧共處的美麗家園。
　　堅(jiān)持以特取勝。針對(duì)“一河兩岸”天際線特色不鮮明、效果不佳，歷史文化資源整體保護(hù)、挖掘不夠等現(xiàn)實(shí)短板，加強(qiáng)對(duì)城市的空間立體性、平面協(xié)調(diào)性、風(fēng)貌整體性、文脈延續(xù)性等方面的規(guī)劃和研究，打造“古城印象”、青銅古鎮(zhèn)、高鐵小鎮(zhèn)等一批城市亮點(diǎn)板塊。
) M6 B7 w  J% X6 B: h　　“三分建，七分管”，我們要堅(jiān)持精建細(xì)管，用“繡花精神”治理城市，解決市民衣食住行業(yè)教保醫(yī)等方面的煩心事，不斷提升城市競(jìng)爭(zhēng)力，打造一座有溫度、有質(zhì)感、有品位的城市，全面提升城鄉(xiāng)居民的幸福指數(shù)。
　　隨著品質(zhì)隨州戰(zhàn)略深入實(shí)施，未來(lái)，隨州必將更加生態(tài)美麗、宜居宜業(yè)。

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疫情期間，建設(shè)都減緩了。應(yīng)該加大力度，刺激經(jīng)濟(jì)。減少疫情的損失。
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