開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程 ; }8 C9 k, T! E9 _1 }
% r: b* L% x \/ F——我省“十四五”規(guī)劃和二0三五遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要解讀
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“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展機(jī)遇大于挑戰(zhàn) 0 V$ N" v. L6 L& P" l' u
越是逆水行舟 越要一篙不松 , s& A) @ p6 e( P m! \: t, {
3 I7 `" m6 z2 g" R C2 z. d “十四五”時(shí)期是我省全面建成小康社會(huì)之后,乘勢而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的第一個(gè)五年,也是譜寫新時(shí)代湖北高質(zhì)量發(fā)展新篇章的關(guān)鍵五年。5 x5 ]. _) P7 g. @9 N/ |+ w
進(jìn)入新發(fā)展階段,發(fā)展不平衡不充分仍然是我省最大的實(shí)際,抓發(fā)展仍然是第一要?jiǎng)?wù),必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察湖北、參加湖北代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神,胸懷“兩個(gè)大局”,貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,加快“建成支點(diǎn)、走在前列、譜寫新篇”進(jìn)程,以疫后重振和高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際成效體現(xiàn)湖北擔(dān)當(dāng)、展現(xiàn)湖北作為。
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4 ^. Q+ Q1 }6 p7 w ^9 L4 E/ {! m 指導(dǎo)思想6 p/ j& p& W/ z4 F$ X! g l
統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革開放創(chuàng)新為根本動(dòng)力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,打造國內(nèi)大循環(huán)重要節(jié)點(diǎn)和國內(nèi)國際雙循環(huán)戰(zhàn)略鏈接,推進(jìn)省域治理現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會(huì)安定和諧,努力把湖北建設(shè)成為中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn),在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上走在全國前列,奮力譜寫新時(shí)代湖北高質(zhì)量發(fā)展新篇章,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化開好局、起好步。 8 _" w& u C0 w8 F6 D2 |, y
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基本原則
5 S+ D. ?$ x' o1 [% O 堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。確保黨中央決策部署不折不扣貫徹落實(shí)。
, a' q0 @6 s3 X 堅(jiān)持以人民為中心。做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。6 z; _8 x# {4 Q# ?3 m
堅(jiān)持新發(fā)展理念。更加堅(jiān)定自覺地把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。
& `- j' G6 D D 堅(jiān)持改革開放創(chuàng)新。堅(jiān)定不移吃“改革飯”、走“開放路”、打“創(chuàng)新牌”,推進(jìn)更深層次改革、更高水平開放、更大力度創(chuàng)新。
! Q" i- f% P. c6 z, o) @8 n 堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。強(qiáng)化前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)。 , U% O k9 J6 ?5 s- U! R
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主要目標(biāo)8 `+ V/ j9 k7 D) o, u' i; w
綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階6 F9 k0 g2 o4 w7 V7 h* Q$ w
全省經(jīng)濟(jì)總量跨越6萬億元。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本建立,市場樞紐功能進(jìn)一步增強(qiáng),初步建成全國重要的科技創(chuàng)新中心、先進(jìn)制造業(yè)中心、商貿(mào)物流中心和區(qū)域金融中心。
1 k$ l, M; D e( T' J# i% s 社會(huì)文明程度達(dá)到新高度
; `- V9 O( _) I* _7 i/ K- n3 C 社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心,誠信守法、向上向善的社會(huì)氛圍更加濃厚。文化強(qiáng)省、體育強(qiáng)省建設(shè)持續(xù)深化,公共文化服務(wù)體系更加健全,文化和旅游產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè),文化軟實(shí)力不斷增強(qiáng)。
3 K) j8 z f9 E7 k' \9 c 民生福祉達(dá)到新水平
( N( v; Y7 } V) J9 B# P; ? 實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè),居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步,基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高,多層次社會(huì)保障體系更加健全,疾控體系改革和公共衛(wèi)生體系建設(shè)的“湖北樣板”加快建成。
+ C" z: H' }* D) C- w5 L 改革開放贏得新優(yōu)勢
, m, \$ ~4 v& N2 G" z5 I+ c 產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置等重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得重大進(jìn)展,市場化法治化國際化營商環(huán)境水平顯著提升,開放型經(jīng)濟(jì)突破性發(fā)展,跨區(qū)域合作深度拓展,內(nèi)陸開放新高地基本形成。
/ P5 f& N/ B5 h& h( Y: L( H, z 生態(tài)文明建設(shè)取得新成效) O8 H- {! e3 ^& q9 `
國土空間開發(fā)保護(hù)格局不斷優(yōu)化,“三江四屏千湖一平原”生態(tài)格局更加穩(wěn)固,“水袋子”“旱包子”問題有效解決。長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展取得顯著成效,資源能源利用效率大幅提高。; \7 D1 [ v: y: p
省域治理效能得到新提升
" @1 [# I5 [4 R1 U( s2 A 社會(huì)主義民主法治更加健全,社會(huì)公平正義進(jìn)一步彰顯。廉潔政府建設(shè)不斷加強(qiáng),行政效率和公信力顯著提升。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急處置能力明顯增強(qiáng),自然災(zāi)害防御水平明顯提升。
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扎實(shí)辦好自己的事 0 R, G4 s. z* B0 ]4 @1 ~- a4 b
——“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)鍵詞 ) @3 ~- O3 x' R/ V0 o- Z3 S
在危機(jī)中育先機(jī) 于變局中開新局* M% M8 F7 [4 @4 s2 ~& {3 E( |( g: S
以自身發(fā)展的確定性應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的不確定性
, d7 ]4 l' R, U0 m ◆科技創(chuàng)新. P; W1 H3 G$ N) v. [( ^
以東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)為核心,集中布局大科學(xué)裝置,爭創(chuàng)武漢東湖綜合性國家科學(xué)中心,將“中國光谷”打造成“世界光谷”。
& k. d1 P1 W& B5 G ◆新型城鎮(zhèn)化- U0 [& P) p' t# [: F
堅(jiān)持以人的城鎮(zhèn)化為核心,以提升質(zhì)量為導(dǎo)向,全面提升大中城市品質(zhì),補(bǔ)齊縣城短板弱項(xiàng),引導(dǎo)小城鎮(zhèn)發(fā)展,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。% z' g9 M: s$ y- J& S! |
◆制造強(qiáng)省
2 s, D/ U+ d" g& | 制造業(yè)比重基本穩(wěn)定,壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基,發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,推動(dòng)湖北制造向質(zhì)量效率型、高端引領(lǐng)型轉(zhuǎn)變。! r4 i, Q2 A6 K: @% A
◆優(yōu)化營商環(huán)境
6 |& q1 d1 r' T5 |: \& h( N7 w 對(duì)標(biāo)國內(nèi)國際先進(jìn)水平,縱深推進(jìn)“放管服”改革,踐行“有呼必應(yīng)、無事不擾”服務(wù)理念,打造市場化法治化國際化的一流營商環(huán)境。
8 U. g7 ~5 m5 Y9 ? ◆“光芯屏端網(wǎng)”0 x- c9 h! ]. n$ u
構(gòu)建“光芯屏端網(wǎng)”縱向鏈合、橫向協(xié)同的發(fā)展機(jī)制,突出“光”特色,做強(qiáng)“芯”核心,做大“屏”規(guī)模,強(qiáng)化“端”帶動(dòng),優(yōu)化“網(wǎng)”生態(tài)。' N0 G+ l# F# _, `+ v% b9 G
◆“四縱四橫四斜”$ K1 b9 h* i. g
加快建設(shè)全省“四縱四橫四斜”高鐵骨架,推動(dòng)形成武漢通達(dá)10個(gè)方向和襄陽、宜昌多向放射格局,高鐵營業(yè)里程達(dá)到3000公里。
9 m* N+ U- I. a5 X! s1 j ◆數(shù)字經(jīng)濟(jì)
' ^" x& B$ J' h& x4 C5 p 實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)躍升工程,推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,著力打造全國數(shù)字經(jīng)濟(jì)新高地。2 x0 Z! P; i% C' \7 N; v: P% k
◆美麗湖北
9 r* H& Y% s. L* g5 c0 b 注重生態(tài)修復(fù)、環(huán)境保護(hù)、綠色發(fā)展的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,建設(shè)人與自然和諧共生的美麗湖北。
8 r5 e4 I" w4 N/ e8 p ◆消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)
9 B* e# m+ T8 L 提高生產(chǎn)供給能力,完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制,提升傳統(tǒng)消費(fèi),培育新型消費(fèi),適當(dāng)增加公共消費(fèi),全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長8%左右。
6 X4 @" M2 K+ |8 K: n, w ◆提高就業(yè)質(zhì)量
& |2 ]# ]1 L+ T 實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,健全有利于實(shí)現(xiàn)更充分更高質(zhì)量就業(yè)的促進(jìn)機(jī)制,健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制,逐步形成合理有序的收入分配格局。
+ Z# _7 F' [- f8 L8 d2 e ◆區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展, ?. N4 k/ h- a1 g, G( w) c
主動(dòng)服務(wù)和融入共建“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、中部地區(qū)崛起等,著力構(gòu)建“一主引領(lǐng)、兩翼驅(qū)動(dòng)、全域協(xié)同”區(qū)域發(fā)展布局。
& c: X( F% ^( }# R8 M ◆人的全面發(fā)展# V+ @" G% f0 O7 y+ r( ]0 U
構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的現(xiàn)代教育體系、全方位全周期的衛(wèi)生健康保障體系,增強(qiáng)人民科學(xué)文化和健康素質(zhì),提升人的全面發(fā)展能力。
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+ [6 ]2 V3 v) z8 [+ ]& X- ^) c8 t4 R
“十四五”規(guī)劃一覽
' M& ?8 s: D* m) Z" C7 O5 U+ v( K; U6 J6 @# _" ~
6 _( y; y/ w/ @& l v- I2 \! ~( q- c01開啟新征程1 B4 F1 n9 n$ z; X1 G; F+ I
◆決勝全面建成小康社會(huì)
5 {) E$ H/ z# `5 H1 U ◆新發(fā)展階段的機(jī)遇和挑戰(zhàn)6 @' V! _, w7 V8 c4 b" j+ I
◆二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)2 X6 i# |" j3 e/ p
02堅(jiān)持創(chuàng)新第一動(dòng)力
' y- \( i) n) ^ ◆加強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)
( O6 N- p$ `5 M ◆加快突破關(guān)鍵核心技術(shù)8 M& j) o& a' h3 a
◆強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位1 X# G% I+ ~$ M2 |# w+ v3 d
◆釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力
' @* Z. `2 H+ Q+ T3 O+ s/ v3 w ◆推進(jìn)科技體制改革創(chuàng)新
: s- [2 I: M @' n% n _7 n03發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)( C1 E0 {# ^- Y9 {3 [3 x, Z, [
◆深入推進(jìn)制造強(qiáng)省建設(shè)
9 R, j/ W* ]5 c& w1 G0 i ◆發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
& m0 i& Q" |* t: i3 M0 [* ^ ◆加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)* x m, V6 \2 |8 |" G/ a" b9 {
04加快建設(shè)數(shù)字湖北, h$ O* o+ ]' N- v. G
◆打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新高地
' M; a' q P. l7 f9 X ◆加快數(shù)字社會(huì)建設(shè), K# ]; L. l- E# E! e, R. P+ m
◆提高政府?dāng)?shù)字化水平( p" t7 j$ Z) F! i: b1 T9 ]. j8 H2 |
05構(gòu)建內(nèi)陸開放新高地
! o2 K. B( U1 S) Q$ R ◆充分釋放內(nèi)需潛力
, [- h5 @7 k6 t h y ◆建設(shè)現(xiàn)代流通體系- n7 K8 `7 H/ e# a) w, `5 ] t. c
◆全面提升對(duì)外開放水平; f) z( f* z: I( r; c# k. K! w
06推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
& E8 l- n* l1 ?; I ◆突出“一主引領(lǐng)”
- F% W* p4 g7 n+ R7 v ◆強(qiáng)化“兩翼驅(qū)動(dòng)”+ d. e2 A4 |: d- ]% o- F
◆促進(jìn)“全域協(xié)同”
5 G9 ?4 L" v% R5 b- p ◆深化省際戰(zhàn)略合作
7 N% M' U+ R5 Y0 n# }07提高城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量
L8 _* @9 w/ b6 H5 v7 A ◆實(shí)施城市更新行動(dòng)
' ~- Z* i3 W, W; x ◆提高城市治理水平! M( v5 Z/ \$ U2 F) i! B [
◆推進(jìn)縣城城鎮(zhèn)化建設(shè)
& ~, d5 G, J- u0 b ◆農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化
* L" s0 X7 x, ^) u$ U1 w8 R+ Y, e08全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興4 J4 T4 C6 v% y& p* o) a% J6 h$ o
◆加快建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省, e6 ~. n; ]8 H7 I9 {3 y% x
◆實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)
2 k& B# q% s. h7 H. q/ j/ d ◆深化農(nóng)村改革
5 s$ N: m2 f; ]# g09構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢- S& v% d# j$ @$ `9 s6 N% R
◆持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境
' `* l( F+ T" F% {5 z ` ◆激發(fā)市場主體活力
) ?3 I8 a( e7 \4 S& Y ◆推進(jìn)財(cái)稅金融體制改革
' D7 A7 _0 i; X% P9 c10健全現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系
' [% X' \; M' e ◆構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系% l/ c9 m* c4 W" T) H. V
◆提高能源安全保障能力8 X% c7 a+ O; X
◆加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
# q: R+ n: g a" u7 y ◆系統(tǒng)布局新型基礎(chǔ)設(shè)施
' ?( ?! g- ~- C3 x' W/ ^11提升文化軟實(shí)力
9 ?- Y0 d, W6 L/ z ◆提高社會(huì)文明程度
1 e0 |( u c+ _. x ◆推進(jìn)文化事業(yè)發(fā)展
! O0 W' U f4 S- m- ^+ i5 [! Z ◆促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展, j' K. H9 E9 Y+ S+ d
12堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展$ \# a) Y1 |) b N: q
◆深入推進(jìn)長江大保護(hù)
# {6 t. n" Z) G% a, m5 H5 N ◆全面提升生態(tài)環(huán)境治理水平
( y! x' \; @1 u( i6 k' V1 h2 b ◆大力推進(jìn)綠色低碳發(fā)展
2 x9 p7 W5 w3 z13全面提升人口素質(zhì)) ]1 v, D5 E; V, O( v: C
◆加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化+ v! l5 X8 Y" ]% c' f# w
◆全面提升全民健康水平
' M( _; @, p! D1 w5 G$ B ◆促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展
" p: B. a+ o. ?2 a$ {. u14完善社會(huì)保障體系% e! C0 F4 R( y, Y" n0 W) N- i6 i
◆提高居民收入水平
- V: L; M# N, }) u$ { ◆完善社會(huì)保障體系3 t) `! h5 p/ Y# ?, u; a( q
◆健全住房保障體系2 c. S1 k8 w- z X
15推進(jìn)省域治理現(xiàn)代化5 W$ N6 t3 N# ~7 W
◆發(fā)展社會(huì)主義民主政治
* B. y! |5 ?! ]2 h+ p- X% h; v ◆提升依法治省能力1 n! x: Z+ d3 r. e( {/ [3 h# }
◆構(gòu)建社會(huì)治理現(xiàn)代化格局
' |! X B+ {( x1 C+ V' M: Q" n16統(tǒng)籌發(fā)展和安全' ~4 M8 N6 P( k5 X: P8 a- m" T
◆加強(qiáng)國家安全體系和能力建設(shè)! ^4 D3 M' X" J$ \. ?4 V7 a
◆防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)' n0 ?3 W' h2 ~. s# `/ U
◆強(qiáng)化公共安全保障
# M z9 `5 ~/ K8 e r6 ~ ◆加強(qiáng)應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)# a3 K- t& m$ A% x. l
17強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施保障1 r# y7 p* ~/ C9 \& E3 e3 Q
◆全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo), D9 n2 s+ a8 H. R
◆健全政策協(xié)調(diào)機(jī)制
# f) P& P( \$ q3 S6 C* t ◆完善規(guī)劃實(shí)施機(jī)制- d- |$ q; Q! k6 j
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