隨城錦旗的故事

黃芳芳

隨州日報全媒體記者 張清 通訊員 李云龍
　　“感謝規(guī)劃部門為我們小區(qū)解決了多年的歷史遺留問題，讓我們購買的房子順利辦理了不動產(chǎn)登記?！?1月5日上午，隨城漢東福邸小區(qū)4名業(yè)主代表，將一面寫有“心系老百姓、為民辦實事”的錦旗送到市城鄉(xiāng)規(guī)劃局。
+ }$ [% }. D$ |; m1 o* }9 m3 B# S　　關于這面錦旗，收與不收，曾在市規(guī)劃局內(nèi)部引起了熱烈的討論。該局不少同志認為，為群眾辦實事，這是規(guī)劃部門應該做的。在此之前，漢東福邸小區(qū)的業(yè)主們多次向該局相關同志表達了送錦旗以示感謝的想法，但都被婉言拒絕。
- ]1 M5 n/ r6 w2 Q　　“創(chuàng)新工作方式，為漢東福邸小區(qū)提前辦理建設工程竣工驗收規(guī)劃條件核實證明（規(guī)劃驗收），幫助群眾解決了久拖不決的不動產(chǎn)登記歷史遺留問題，群眾滿意，我們也非常高興。當業(yè)主再次提出送錦旗后，我們最后決定還是收下。因為這不僅僅是一面普通的錦旗，更是群眾的一片心意，代表了群眾對我們工作的理解、支持和更高期望?！笔幸?guī)劃局相關負責人表示，“漢東福邸小區(qū)2010年10月底放線開工，次年5月竣工，業(yè)主入住7年后才辦理房屋不動產(chǎn)登記。雖然規(guī)劃驗收只是影響不動產(chǎn)登記的一個方面，但這也對我們今后如何破解不動產(chǎn)登記涉及規(guī)劃方面歷史遺留問題提出了新的要求。”
' t  @4 c) S9 O& \　　市規(guī)劃局法規(guī)監(jiān)察科科長高學良介紹，由于多方面原因，前些年我市房地產(chǎn)開發(fā)項目建設中，存在一些未按規(guī)劃許可建設行為。一些項目超規(guī)劃許可建設，導致后期無法順利通過規(guī)劃驗收，從而影響辦理房屋不動產(chǎn)登記。更有個別項目一拖就是數(shù)年，群眾對此反映強烈。
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1 k* Q/ ]1 f' _7 l6 y- _　　據(jù)悉，為破解隨州城區(qū)商品房權屬登記難題，隨州市探索建立了隨州市城區(qū)商品房權屬登記聯(lián)席會議制度，市相關領導掛帥，各職能部門參與，定期召開會議聽取關于房產(chǎn)辦證工作情況匯報。對存在不動產(chǎn)登記辦證問題的小區(qū)進行專題研究，一事一議，破解辦證難題，回應群眾呼聲。
# w$ z$ C- P% f! ]. N! V, ^　　在去年5月3日召開的隨州城區(qū)商品房權屬登記聯(lián)席會議第11次會議上，經(jīng)過討論，會議決定對漢東福邸等3個小區(qū)因歷史遺留問題而不能辦理不動產(chǎn)登記證的工作，明確由市規(guī)劃部門牽頭協(xié)調處理。會議還明確了超規(guī)劃面積建設行為具體處罰辦法。
　　針對影響不動產(chǎn)登記的規(guī)劃方面歷史遺留問題，市規(guī)劃局接到任務后，迅速行動。該局根據(jù)《隨州城區(qū)商品房權屬登記聯(lián)席會議專題紀要》（2017年5月3日），結合漢東福邸小區(qū)存在歷史遺留問題的時間情況，召開專題會議進行研究，出臺了《關于漢東福邸小區(qū)竣工驗收規(guī)劃條件核實的處理意見》，責令建設單位整改。同時，為推進辦證速度，規(guī)劃部門對一時難以整改到位的其它方面問題，在告知相關職能部門后，于去年年底先為漢東福邸小區(qū)辦理了規(guī)劃驗收，這也為該小區(qū)順利辦理不動產(chǎn)登記奠定了基礎。
　　市規(guī)劃局局長劉光海介紹，不動產(chǎn)登記事關千家萬戶，影響社會和諧安定。規(guī)劃驗收作為辦理不動產(chǎn)登記重要的前置條件，市規(guī)劃部門主動作為。一方面，在市委、市政府的指導下，在依法依規(guī)的前提下，積極破解涉及規(guī)劃驗收的歷史遺留問題；另一方面，通過加強“事前、事中、事后”監(jiān)管，努力把影響規(guī)劃驗收的各類問題消除在萌芽狀態(tài)，避免形成新的矛盾和問題。
! J  W# Q7 t: g8 d9 F& `　　高學良介紹，近幾年來，市規(guī)劃部門堅持規(guī)劃嚴管嚴控，在房地產(chǎn)開發(fā)項目規(guī)劃設計階段，對涉及電力、環(huán)衛(wèi)等配套設施建設，先征求供電、環(huán)衛(wèi)等部門專業(yè)意見，待規(guī)劃方案完善后再予審批，從而避免前期規(guī)劃與后期建設“打架”的情況。項目建設前期嚴把放線、驗線關；項目建設過程中，除加大平時的巡查力度外，每年還與市城管執(zhí)法部門聯(lián)合開展一次房地產(chǎn)建設項目專項監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的違反規(guī)劃許可建設行為及時進行查處。截至目前，市規(guī)劃部門今年共立案處罰規(guī)劃違法案件4件，較去年同期大幅降低。
　　劉光海表示，這面錦旗是群眾對市規(guī)劃部門相關工作的一份肯定，也提醒著全體規(guī)劃系統(tǒng)干部職工，要時刻不忘初心、牢記使命，不忘自己肩上的責任。市規(guī)劃局將以此為鞭策，牢固樹立以人民為中心的工作導向，強化擔當作為，提升做好規(guī)劃服務的能力和本領，高質量解決好涉及民生方面的規(guī)劃問題。

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