隨州市召開生態(tài)環(huán)境保護狀況新聞發(fā)布會

隨州日報 · 發(fā)表于 2020-6-2 15:01:19

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隨州市召開生態(tài)環(huán)境保護狀況新聞發(fā)布會

6月2日，在第49個世界環(huán)境日即將到來之際，市政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會，邀請市生態(tài)環(huán)境局副局長劉國斌、市生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法支隊負責人阮洪鑄，介紹全市環(huán)境保護工作有關情況和2019年度環(huán)境質(zhì)量狀況，并回答了記者的提問。市委宣傳部副部長王曉義主持。

一、市生態(tài)環(huán)境局副局長劉國斌通報隨州市2019年度環(huán)境質(zhì)量狀況和環(huán)境保護工作有關情況

同志們，新聞媒體朋友們：

大家上午好！首先，感謝你們一直以來對全市環(huán)境保護工作的關心、重視和支持！下面，我就2019年度全市環(huán)境質(zhì)量狀況和環(huán)境保護工作有關情況，向大家作一簡要介紹，主要介紹三個方面的內(nèi)容。

一、2019年度全市環(huán)境質(zhì)量狀況

2019年，全市環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)總體改善的發(fā)展態(tài)勢。

(一)水環(huán)境質(zhì)量狀況

從河流斷面水質(zhì)看，我市境內(nèi)13個河流監(jiān)測斷面水質(zhì)類別達到或好于三類的比例為69.2%，其中：涢水洪山、涢水安居肖店、涢水大橋、涢水平林、涢水琵琶咀水庫上游涢水匯入口、涢水下白云湖、?水厲山等9個斷面水質(zhì)為三類；?水自來水廠、涢水隨應橋、澴水孝昌王店等3個斷面水質(zhì)為四類，涢水魏家畈小河口斷面水質(zhì)為五類。納入國家考核的4個斷面優(yōu)良水體比例為75%，其中：平林、厲山、涢水大橋水質(zhì)年均值為三類，孝昌王店水質(zhì)年均值為四類。

從省控主要水庫水質(zhì)看，我市省控主要水庫徐家河水庫水質(zhì)為三類，符合功能區(qū)控制目標，營養(yǎng)狀態(tài)級別為中營養(yǎng)。

從主要城市內(nèi)湖水質(zhì)看，我市省控主要城市內(nèi)湖白云湖水質(zhì)為四類，營養(yǎng)狀態(tài)級別為中營養(yǎng)。

從城市飲用水源地水質(zhì)看，我市先覺廟水庫、封江口水庫、許家沖水庫3個縣級以上城市集中式飲用水源地水質(zhì)均為三類，水質(zhì)達標率保持100%。

（二）環(huán)境空氣質(zhì)量狀況

2019年，我市空氣優(yōu)良天數(shù)281天，占比77%，全省排名第10，較2018年下降5.7%。環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為4.26。環(huán)境空氣各項指標年均值濃度如下：

二氧化硫：年平均濃度為7微克/立方米, 較2018年同比無變化。

二氧化氮：年平均濃度為24微克/立方米, 較2018年同比上升9.1%。

可吸入顆粒物（PM10）：年平均濃度為69微克/立方米，全省排名第5，較2018年同比無變化。

細顆粒物（PM2.5）：年平均濃度為42微克/立方米全省排名第9, 較2018年同比無變化。

一氧化碳：日均濃度第95百分位值為1.4毫克/立方米，較2018年同比無變化。

臭氧：日最大8小時平均值第90百分位值為160微克/立方米，較2018年同比上升12.7%。

（三）土壤環(huán)境質(zhì)量狀況

2019年，我市土壤環(huán)境質(zhì)量良好，土壤綜合污染水平處于尚清潔（安全）警戒線內(nèi)。

（四）城市聲環(huán)境質(zhì)量狀況

2019年，隨州市區(qū)域環(huán)境噪聲等效聲級平均值為50.8分貝，同上年相比，無明顯變化；道路交通噪聲等效聲級平均值為67.4分貝，比上年上升1.3分貝，質(zhì)量等級為好。

（五）全市降水酸雨監(jiān)測情況

2019年，全市年均降水pH值范圍在6.94-7.52之間。全年未檢出酸雨。

二、2019年度全市環(huán)境保護所做的主要工作

主要介紹三個方面的重點工作：

（一）聚焦聚力打好污染防治攻堅戰(zhàn)

一是深化“藍天”保衛(wèi)戰(zhàn)。部署開展大氣污染“六個專項治理”行動,完成散亂污企業(yè)治理103家、VOCS治理項目12個、餐飲油煙污染治理項目131個，查處違法焚燒秸稈行為6起。對全市165家涉氣工業(yè)企業(yè)實施“一企一策”重點管控，為保障第七屆世界軍運會空氣質(zhì)量貢獻了隨州力量。

二是深化“碧水”保衛(wèi)戰(zhàn)。以府澴河流域國考斷面水質(zhì)改善為重點，落實聯(lián)席會議、定期監(jiān)測、預警研判、流域橫向生態(tài)補償?shù)乳L效機制和“拆、堵、關、停、限、治、補”治水“七字方針”，整治完成澴水沿線突出環(huán)境問題163個。

三是深化“凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)。對全市101家重點行業(yè)企業(yè)開展用地調(diào)查信息采集和風險篩查。組織編制地下水污染防治總體實施方案。完成28個村農(nóng)村環(huán)境綜合整治任務。

四是深化十大攻堅行動。對標湖北長江大保護十大標志性戰(zhàn)役，落實“清單管理、每季調(diào)度、部門聯(lián)動、合力攻堅”舉措，完成城市黑臭水體治理13條、規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場污染治理234家。取締非法采砂點72處。排查整治固廢點位11處。開工建設垃圾無害化處理項目2個，新建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站8座，新增垃圾轉(zhuǎn)運能力每日1000噸。37個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠主體工程全部建成試運行，完成12.42萬戶接戶管網(wǎng)建設。

（二）聚焦聚力推進突出生態(tài)環(huán)境問題整改

一是統(tǒng)籌推進中央和省環(huán)保督察整改。截至2019年底：第一輪中央環(huán)保督察：交辦69件信訪件，全部辦結(jié)；省定31項整改任務，按全省交賬計劃，完成整改銷號19項，2020年及以后計劃交賬的12項正抓緊推進。中央環(huán)保督察“回頭看”：交辦178件信訪件，全部辦結(jié)；省定14項整改任務，按全省交賬計劃，按期完成整改銷號5項，2020年及以后計劃交賬9項均序時推進。中央長江保護與湖泊開發(fā)專項督察：省定1項整改任務，按全省交賬計劃，要求2020年完成，達到序時進度；省級環(huán)保督察：交辦281件信訪件，辦結(jié)276件，正在辦理5件；現(xiàn)場檢查交辦問題63個，整改銷號61個，正在整改2個；省環(huán)保督察反饋意見明確47項整改任務，按市定整改方案，2019年計劃交賬16項（實際交賬11項，正在報批銷號3項，正在落實整改2項），2020年及以后計劃交賬31項，均達到序時進度。

二是有效管控生態(tài)環(huán)境重大風險。持續(xù)推進全國第二次污染源普查，致力為改善環(huán)境質(zhì)量、防范環(huán)境風險提供基礎支撐。摸排確定生態(tài)環(huán)境領域十大風險點，制定防范化解措施34條。主動回應群眾環(huán)境關切，全年累計調(diào)查處理群眾各類環(huán)境投訴、環(huán)境輿情1791件。2019年，全市144人、3個單位因生態(tài)環(huán)境問題被追責問責。

（三）聚焦聚力助推隨州綠色高質(zhì)量發(fā)展

一是嚴格環(huán)境準入。強化“三線一單”的硬約束，依法否決不合規(guī)建設項目23個，助推產(chǎn)業(yè)升級、綠色轉(zhuǎn)型。

二是優(yōu)化營商環(huán)境。推行“四取消、三備案、兩減免、一限時”審批改革舉措，出臺八個工程建設項目審批改革配套辦法和六條支持民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)保舉措，拿出100萬元對15家環(huán)保投入大、減排貢獻突出的企業(yè)實施“以獎代補”。

三是嚴格環(huán)保執(zhí)法。2019年，全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)累計實施行政處罰150件，其中實施查封扣押案件12件、限產(chǎn)停產(chǎn)案件2件、移送行政拘留案件3件、移送涉嫌污染犯罪案件1件。組織行政處罰聽證3件。全系統(tǒng)行政執(zhí)法正確率100％。
三、2020年全市生態(tài)環(huán)境保護工作目標任務

今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，是完成污染防治攻戰(zhàn)階段性目標任務交賬之年。我們將深入踐行習近平生態(tài)文明思想，全面落實中央、省、市決策部署，堅守發(fā)展與生態(tài)“兩條底線”，深化生態(tài)環(huán)保十大攻堅行動和藍天、碧水、凈土“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”，推動環(huán)保督察整改落地，促進環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，確保全面完成“十三五”環(huán)保規(guī)劃和省定年度生態(tài)環(huán)境目標任務。主要從四個方面著力。

一是統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展生態(tài)環(huán)境保護工作。持續(xù)抓好環(huán)保疫情防控，不折不扣落實醫(yī)療廢物、廢水處理處置監(jiān)管和服務“兩個100%”的要求，強化環(huán)境應急管理，因時因勢，優(yōu)化調(diào)整防控措施。積極支持企業(yè)復工復產(chǎn)，主動服務“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿眨媛鋵嵀h(huán)評審批和監(jiān)督執(zhí)法“兩個正面清單”，精準服務企業(yè)復工復產(chǎn)，為疫后重振提供更優(yōu)的環(huán)境要素保障。致力補齊生態(tài)環(huán)境短板，重點在化工企業(yè)關改搬轉(zhuǎn)、入河排污口整治、農(nóng)村面源污染治理、城鄉(xiāng)污水治理和垃圾無害化處理等方面持續(xù)攻堅，為污染防治攻堅戰(zhàn)圓滿收官提供支撐。

二是深化“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”奮力實現(xiàn)污染防治攻戰(zhàn)階段性目標。聚焦大氣面源污染治理、府澴河流域斷面水質(zhì)改善、土壤環(huán)境風險管控等工作重點，創(chuàng)新依法治污、科學治污、精準治污舉措，深入打好藍天、碧水、凈土“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”，加快推進實施府河高新區(qū)水質(zhì)提升、澴水流域水環(huán)境治理、隨縣棗園金礦土壤修復治理等一批重大生態(tài)環(huán)境治理項目，確保到2020年底，全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善，空氣PM10年均濃度值低于69微克每立方米，PM2.5年均濃度值低于42微克每立方米，優(yōu)良天數(shù)比例78.8%；4個國考地表水斷面、3個縣級以上集中式飲用水源地水質(zhì)達標率100%，無劣Ⅴ類水體；受污染耕地、污染地塊安全利用率均達到90%以上。

三是保持整改定力全面完成中央和省環(huán)保督察年度交賬任務。落實“一張表”每月調(diào)度、“四個清單”管理和“一報一臺一網(wǎng)”宣傳等長效機制，確保按全省統(tǒng)一交賬計劃，全面完成隨縣、應山、廣水污水處理廠一級A提標改造整改銷號及17項中央和省環(huán)保督察年度整改交賬任務。在此基礎上適時組織“回頭看”，嚴防已整改銷號問題反彈，嚴禁出現(xiàn)表面整改、敷衍整改、假裝整改和整改“一刀切”問題。

四是守正創(chuàng)新加快推進環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設。著眼構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理的領導責任、企業(yè)責任、全民行動、法律法規(guī)、監(jiān)管、市場、信用等七大體系，深化排污評可、排污權交易、生態(tài)補償、損害賠償、企業(yè)環(huán)境誠信建設等環(huán)保改革舉措。致力提升環(huán)境執(zhí)法、風險防控、應急預警、智能信息、服務發(fā)展等五大能力，加快生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)平臺建設，為環(huán)境治理提能增效，為改善環(huán)境質(zhì)量賦能護航。

同志們，新聞媒體朋友們，我們堅信，有市委市政府的堅強領導，有社會公眾的共同參與，有新聞媒體的監(jiān)督支持，我們一定能打贏污染防治攻堅戰(zhàn)這場苦仗、硬仗，實現(xiàn)既定目標。我們也堅信，隨州的天會更藍、地會更綠、水會更清、環(huán)境會更美好，生態(tài)綠城、品質(zhì)隨州的綠色底色也會更加亮麗。

謝謝大家！

二、答記者問

1.湖北日報：隨州是府河源頭，是湖北長江大保護的前哨，打好污染防治攻堅戰(zhàn)責任重大，水污染防治攻堅任務艱巨，請問目前的短板和問題在哪兒？準備如何應對？

市生態(tài)環(huán)境局劉國斌：感謝這位記者朋友的提問。

我市有4個國考斷面監(jiān)測點。2020年1-4月，涢水大橋、府河平林、?水厲山3個國考斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標，澴水孝昌王店斷面水質(zhì)為Ⅴ類，其中高錳酸鹽超標0.7倍，化學需氧量超標0.08倍，被省生態(tài)環(huán)境廳列為全省風險斷面。有兩大影響和制約因素：一是氣候條件的影響。我市多年干旱，2019年降水量不足600毫米，只有往年的60%，流域生態(tài)補水困難，部分河段斷流，水質(zhì)自凈能力差。根據(jù)相關部門會商研判，今年我市春夏連旱幾率仍然較大。二是解決廣水市應山城區(qū)生活污水收集率低、十里辦事處生活廢水直排、河道垃圾清理不及時、沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠穩(wěn)定運行等問題尚需時日。

近段時間以來，省生態(tài)環(huán)境廳、鄂北生態(tài)環(huán)境監(jiān)察專員辦、市政府主要領導和分管領導先后到廣水市開展水環(huán)境問題調(diào)研，分析研判，已開出134個問題清單。廣水市采取分段包保、集中整治等措施，推進轄區(qū)流域水環(huán)境問題整改，目前已完成整治污水排放問題45個、河道垃圾問題18個、畜禽養(yǎng)殖問題3個。從王店斷面5月份自動監(jiān)測站的數(shù)據(jù)顯示，水質(zhì)達到Ш類，實現(xiàn)單月達標，但確保年底均值達標仍需持續(xù)攻堅。

現(xiàn)在距離實現(xiàn)污染防治攻堅戰(zhàn)階段性目標，僅剩半年的時間了。下一步我們將重點從四個方面著力，督導廣水市加快推進轄區(qū)水環(huán)境治理，確保王店斷面盡快實現(xiàn)水質(zhì)穩(wěn)定達標。

一是層層傳導壓力，壓實屬地主體責任及其河長制包保責任；二是駐點精準幫扶，定期會商督辦，督導發(fā)現(xiàn)問題整改落地；三是加強監(jiān)測預警，準確掌握水質(zhì)信息，指導落實應急措施；四是落實清單化、項目化、時限化整治措施，督促廣水市加快完成應山、廣辦污水處理廠一級A提標改造，加快推進府澴河流域水環(huán)境綜合治理項目和截污管網(wǎng)建設，為改善王店斷面水質(zhì)、實現(xiàn)年底交賬提供有力支撐。

在此基礎上，我局還將繼續(xù)推進落實監(jiān)測預警、部門協(xié)同、區(qū)域聯(lián)動等流域水環(huán)境治理長效機制，加快推進府河高新區(qū)段水環(huán)境治理工程，確保我市年底實現(xiàn)4個國考斷面水質(zhì)全部達標。

謝謝！

2.荊楚網(wǎng)：這兩年，群眾反映畜禽養(yǎng)殖污染問題較多，網(wǎng)上也有聲音。據(jù)了解，隨州市正在組織開展畜禽養(yǎng)殖污染生態(tài)環(huán)境專項集中整治行動，請問具體做了哪些工作？

市生態(tài)環(huán)境局阮洪鑄：謝謝這位記者朋友的提問。

畜禽養(yǎng)殖污染，是近年來群眾環(huán)境投訴較為集中的問題之一。據(jù)統(tǒng)計，2019年以來，各級環(huán)保督察交辦及12369投訴涉畜禽養(yǎng)殖污染問題共208件。從4月底開始，分三個階段，在全市部署開展為期3個月的畜禽養(yǎng)殖污染專項集中整治行動。重點整治群眾投訴強烈，環(huán)評手續(xù)、環(huán)保設施不到位，污染嚴重問題突出的養(yǎng)殖企業(yè)?，F(xiàn)將專項整治有關情況向各位媒體朋友作簡要介紹：

一是開展全面排查摸底。各地生態(tài)環(huán)境分局對接農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門了解登記備案信息，結(jié)合環(huán)保部門二污普數(shù)據(jù)和排污許可證核發(fā)情況，已摸排出畜禽養(yǎng)殖企業(yè)1100多家。

二是邊查邊整邊改。截至5月31日，各地生態(tài)環(huán)境分局共出動環(huán)境執(zhí)法人員946人次，現(xiàn)場檢查470家，發(fā)現(xiàn)有128家存在各類環(huán)境問題154個。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，以幫扶整改為主，重點指導企業(yè)落實主體責任，制定方案、限期整改、合法生產(chǎn)。目前，已督促相關養(yǎng)殖企業(yè)立行立改54個問題，其余的正在整改。

三是嚴格環(huán)保執(zhí)法。對現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的主觀故意、惡意偷排偷放、超標排污等違法行為，堅決依法查處。目前，共查出14家養(yǎng)殖企業(yè)存在環(huán)境違法行為16個，已立案正在查處10個，其余正在進一步調(diào)查。

四是加強調(diào)度督辦。市生態(tài)環(huán)境局成立2個現(xiàn)場督導執(zhí)法組，先后出動31人次，分片抽查重點整治企業(yè)21家，發(fā)現(xiàn)問題7個，現(xiàn)場交辦整改任務清單。同時，成立信息調(diào)度保障組，對各地專項集中整治情況實行“一周一調(diào)度、一周一通報”。

通過近一個月的清查整治，也發(fā)現(xiàn)了一些問題。集中在三個方面：一是部分企業(yè)環(huán)境影響評價手續(xù)落實不到位。現(xiàn)場檢查的427家規(guī)模以上養(yǎng)殖企業(yè)，有141家未依法備案環(huán)境影響登記表。二是規(guī)模以下養(yǎng)殖企業(yè)污染防治措施不到位現(xiàn)象較為普遍。有的未建干糞堆場或未采取防滲漏措施，有的廢水未采取有效收集處理直接排入外部環(huán)境。三是達標擾民問題較為突出。部分老養(yǎng)殖企業(yè)，雖采取了治理措施，符合行業(yè)排放標準，但是與群眾感受度有較大差距，群眾對治理效果不滿意，投訴較多。如湖北正大畜禽有限公司位于廣水市馬坪鎮(zhèn)黃金畈村的肉雞14號場和位于車站村、黃金畈村交界處的肉雞19號場。

下一步，全市生態(tài)環(huán)境部門將與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門一起，加快排查進度，加大清查力度，摸清底數(shù)，列出問題清單，形成整改臺賬。同時，繼續(xù)加大現(xiàn)場檢查督辦力度，組織專班緊盯上級交辦及群眾投訴的畜禽養(yǎng)殖污染問題，督促各地因地制宜確定整改標準，堅持“一廠一策”、“一企一策”，杜絕“一刀切”，確保問題整改到位；緊盯重點環(huán)境違法案件，堅決依法依規(guī)立案查處。我們還將邀請新聞媒體朋友們參加專項集中整治行動，通過監(jiān)督推動專項整治工作取得實實在在成效，取信于民。

謝謝！

3.湖北廣播電視臺：疫情期間，涉疫醫(yī)療廢物的安全處置大家很關心。隨州市醫(yī)廢處置能力能否滿足日常需要？為確保涉疫醫(yī)療廢物安全處置采取了哪些措施？

市生態(tài)環(huán)境局阮洪鑄：感謝這位記者朋友的提問。

此次疫情防控，生態(tài)環(huán)境部門主要擔負四項重點任務：一是涉疫醫(yī)療廢物收貯處置環(huán)境管理；二是醫(yī)療廢水和城鎮(zhèn)污水處置現(xiàn)場監(jiān)督檢查；三是城鎮(zhèn)飲用水源水質(zhì)監(jiān)測；四是環(huán)境應急管理。疫情爆發(fā)以來，全市涉疫醫(yī)廢實現(xiàn)“應收盡收、應處盡處、日產(chǎn)日清”。重點抓了四個方面的工作：

一是特事特辦，擴容提能。我市醫(yī)療廢物處置單位僅1家，即：隨州市一片凈環(huán)保有限公司。疫情暴發(fā)前，該公司日處理能力為3噸。疫情暴發(fā)后，全市醫(yī)療廢物數(shù)量急增，我局迅速啟動應急預案，對該公司日處理8噸醫(yī)廢的擴建項目實行特事特辦，先運營后辦理環(huán)評手續(xù)，使其醫(yī)療廢物日處理能力增至11噸，不僅滿足了我市涉疫醫(yī)廢安全處置需要，還為天門市提供了涉疫醫(yī)療廢物安全處置應急保障。

二是嚴抓嚴管，盡收盡處。我局制發(fā)涉疫醫(yī)廢收集、貯存、轉(zhuǎn)運、處置工作細則，組建檢查督導工作專班，加大現(xiàn)場檢查頻次和力度。疫情期間，累計出動環(huán)境執(zhí)法人員1106人次，檢查涉疫醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療廢物處置單位等1136家次。全市累計產(chǎn)生涉疫醫(yī)療廢物327.13噸，做到100%全部收集、100%安全處置。

三是多方協(xié)調(diào)，緊急馳援。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部、省生態(tài)環(huán)境廳安排部署，我局會同經(jīng)信等相關部門，緊急協(xié)調(diào)動員程力、華威、俊浩、宏宇等隨州專汽企業(yè)復工復產(chǎn)，全面完成中華環(huán)保基金會捐獻湖北的63臺醫(yī)廢轉(zhuǎn)運車生產(chǎn)任務，及時馳援武漢、黃岡等11個城市，緩解了疫情期間全省醫(yī)廢運力不足的壓力。

四是常態(tài)抓常，應急謀遠。疫情防控進入常態(tài)化后，我局不折不扣落實醫(yī)療廢物、廢水處理處置監(jiān)管和服務“兩個100%”的要求，強化環(huán)境應急管理，因時因勢優(yōu)化調(diào)整防控措施。同時，著眼補齊疫情期間醫(yī)廢應急處置暴露出的“短板”，策劃申報了隨州市一片凈公司醫(yī)療廢物處置擴建和隨縣1個、廣水市2個醫(yī)廢收運體系建設等重大項目。我局將慎終如始加強醫(yī)廢處置監(jiān)管，統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展生態(tài)環(huán)境保護工作，繼續(xù)為應對“雙考驗”、實現(xiàn)“雙勝利”貢獻力量。

謝謝！

隨州日報全媒記者：許靜陳巧玲黃芳芳

責任編輯：黃芳芳

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