隨州生態(tài)環(huán)境保護(hù)新聞發(fā)布會摘要

隨州日報

一、隨州市2020年度環(huán)境質(zhì)量狀況和“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)完成情況

  
7 f! f7 n/ l! V0 n5 a　　市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長劉國斌：
. H2 n# |; z5 x& v　?。ㄒ唬?020年度全市環(huán)境質(zhì)量狀況
" k' U: X( W/ i% d) w　　1、水環(huán)境質(zhì)量狀況。2020年，我市境內(nèi)11個河流監(jiān)測斷面水質(zhì)類別達(dá)到或好于三類的比例為72.7%，納入國家考核的4個斷面優(yōu)良水體比例為75%；省控主要水庫徐家河水庫水質(zhì)為三類，營養(yǎng)狀態(tài)級別為中營養(yǎng)；省控主要城市內(nèi)湖白云湖水質(zhì)為四類，營養(yǎng)狀態(tài)級別為中營養(yǎng)；先覺廟水庫、封江口水庫、許家沖水庫3個縣級以上城市集中式飲用水源地水質(zhì)均為三類，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%。
　　2、環(huán)境空氣質(zhì)量狀況。2020年，我市空氣優(yōu)良天數(shù)319天，占比87.2%。
　　3、土壤環(huán)境質(zhì)量狀況。2020年，我市土壤環(huán)境質(zhì)量良好，土壤綜合污染水平處于尚清潔（安全）警戒線內(nèi)。
4 m6 x2 w! _' F3 \' r! [　　4、城市聲環(huán)境質(zhì)量狀況。2020年，我市城區(qū)功能區(qū)聲功能質(zhì)量晝間達(dá)標(biāo)率98.2%；區(qū)域環(huán)境噪聲等效聲級平均值為52.2分貝，質(zhì)量等級較好；道路交通噪聲等效聲級平均值為68.9分貝，質(zhì)量等級較好。
% E. G) d9 x8 S  ~　　5、全市降水酸雨監(jiān)測情況。2020年，全市年均降水pH值范圍在7.05—7.35之間。全年未檢出酸雨。
; u/ ^5 S* h; o9 l2 s2 M. J5 n　?。ǘ笆濉比猩鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)完成情況
! c' N: C& `  A$ A2 f: J/ m5 {　　“十三五”以來，全市上下深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，致力解決突出生態(tài)環(huán)境問題，聚力推進(jìn)污染防治攻堅，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，基本實現(xiàn)“十三五”環(huán)保規(guī)劃既定目標(biāo)。
　　一是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量企穩(wěn)向好。空氣質(zhì)量較“十二五”呈現(xiàn)“兩降一升”良好態(tài)勢，PM10、PM2.5濃度均值同比分別下降42.7%、43.9%，優(yōu)良天數(shù)比例同比上升18%，達(dá)到近十年來最好水平。4個流域國考斷面、12個省控水功能區(qū)水質(zhì)企穩(wěn)向好。3個縣級及以上飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%。受污染耕地和污染地塊安全利用率均達(dá)到90%以上。
　　二是污染防治攻堅縱深推進(jìn)。完成?；菲髽I(yè)搬遷改造4家、城市黑臭水體治理14條、規(guī)模養(yǎng)殖污染治理489家、散亂污企業(yè)治理134家、專汽VOCS污染治理57家，查處非法采砂案件236起，公告閉庫尾礦庫13座，建成運(yùn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠37座、垃圾焚燒發(fā)電項目2個、建筑垃圾資源化利用項目2個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站37個。完成地下加油罐防滲改造585個。危險廢物規(guī)范化管理走在全省前列。
# m. s: \3 A! T  Q2 w+ O　　三是環(huán)境問題整治統(tǒng)籌發(fā)力。落實“一張表”調(diào)度、“四清單”管理、“四要件”銷號、“一報一臺一網(wǎng)”宣傳、定期“回頭看”等長效機(jī)制，統(tǒng)籌第一輪中央和省級環(huán)保督察及“回頭看”、長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片反饋問題“五位一體”整改，上報交賬中央、省環(huán)保督察反饋意見61項、現(xiàn)場督察交辦問題62個、長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問題線索6個，辦結(jié)銷號信訪問題528個?！笆濉逼陂g累計調(diào)處各類環(huán)境信訪案件6247件，是“十二五”的3.5倍。
　　四是環(huán)境治理能力加快提升。建立綠色發(fā)展、生態(tài)文明考核指標(biāo)體系，頒布實施中心城區(qū)禁鞭、城鄉(xiāng)飲用水源保護(hù)兩部地方法規(guī)，出臺生態(tài)環(huán)境損害賠償、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計、環(huán)?！耙黄狈駴Q”等獎懲激勵機(jī)制，健全排污許可管理、企業(yè)環(huán)境信用評價等環(huán)境管理制度。在全省率先成立12個環(huán)保專業(yè)委員會，編制市級生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單，“管行業(yè)必須管環(huán)?！必?zé)任進(jìn)一步壓實。建成環(huán)境大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，實現(xiàn)基礎(chǔ)信息一網(wǎng)聯(lián)通、實時監(jiān)控、即時預(yù)警。
　　五是服務(wù)綠色發(fā)展提質(zhì)增效。落實“三線一單”制度，“十三五”以來，依法否決不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求項目68個。落實環(huán)評審批和監(jiān)督執(zhí)法兩個正面清單，出臺六項支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、五項服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)環(huán)保舉措，環(huán)保“放管服”改革深入推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展“含綠量”持續(xù)提升。著眼構(gòu)建鄂北生態(tài)屏障，深化生態(tài)文明示范創(chuàng)建，全市累計創(chuàng)建國家生態(tài)鎮(zhèn)1個，省級生態(tài)鎮(zhèn)12個，省級生態(tài)村155個，曾都省級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建通過省級專家驗收，我市生態(tài)綠城、神韻隨州建設(shè)的綠色底色更加厚實。  
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二、答記者問摘要

  
1 Z! W" U, r4 O8 d　　（一）今年，我市在優(yōu)化營商環(huán)境方面作出系列安排部署。市生態(tài)環(huán)境局在圍繞做好“六穩(wěn)六?！惫ぷ魅蝿?wù)，以及“簡政、放權(quán)、管理、服務(wù)”等方面有什么新舉措？
0 J( b/ }) G$ f; u" M& y　　市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長李文鐘：
　　一是建專班，強(qiáng)化包保服務(wù)。在生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)組建市縣兩級重點(diǎn)項目服務(wù)包保專班，主動對接項目建設(shè)，實行項目策劃、選址、環(huán)評全方位、全過程跟蹤服務(wù)，從源頭規(guī)避項目運(yùn)行后環(huán)境隱患，降低項目投資風(fēng)險。
　　二是制清單，亮明惠企政策。制定出臺隨州市生態(tài)環(huán)境局“惠企利民”政策措施清單一覽表，實行“亮身份、亮政策、亮成績”的“透明化”服務(wù)，促進(jìn)惠企政策落地見效。
　　三是放事項，助力擴(kuò)能賦權(quán)。落實“就近辦、馬上辦”政務(wù)改革要求，積極探索擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣賦權(quán)改革舉措，將環(huán)評登記表備案管理、建設(shè)項目環(huán)境影響評價報告表審批等10余個事項下放至區(qū)縣分局實施，提升縣級政務(wù)服務(wù)質(zhì)效及環(huán)境管理自主權(quán)。
0 m# ~' `9 C$ @　　四是降成本，提高審批效率。以“減材料、減時限、減環(huán)節(jié)、減跑動”為目標(biāo)，完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”運(yùn)行體系，推行“一窗受理”“一網(wǎng)辦理”及“不見面審批”，多措并舉降成本，提效率。
, w  F+ b  D+ h　　五是簡流程，深化政務(wù)改革。拓展執(zhí)行環(huán)評審批“正面清單”制度，對45小類行業(yè)的登記表類項目豁免環(huán)評手續(xù)，對76小類項目實行環(huán)評審批告知承諾制；試行材料容缺告知承諾制，進(jìn)一步釋放改革紅利。
　　六是管重點(diǎn)，優(yōu)化監(jiān)管方式。堅持執(zhí)法與服務(wù)并重，變環(huán)境執(zhí)法“事后查處”為“事先服務(wù)”。強(qiáng)化“執(zhí)法+服務(wù)”，主動上門為企業(yè)提供環(huán)保政策和技術(shù)指導(dǎo)，精準(zhǔn)幫扶企業(yè)解決治污難題。
　　（二）市生態(tài)環(huán)境局圍繞“十四五”開新局采取了哪些新舉措？
: @5 X  ?: M% M. B　　市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長劉國斌：
/ a. z6 l3 e6 K+ w4 a  n　　一是致力解難事、辦實事，深入開展信訪積案大排查、大清底專項行動。組織對2018年以來的生態(tài)環(huán)境信訪件開展大排查，梳理出10個重點(diǎn)積案，實行“一案一策”。通過市縣聯(lián)動、領(lǐng)導(dǎo)包保，推動信訪積案快辦快結(jié)、清零見底。截至目前，已妥善化解信訪積案2件。
0 g5 b" z7 @* Z3 Y) k+ ?" ^　　二是致力防反彈、重質(zhì)效，深入開展環(huán)保督察交辦信訪問題整改專項行動。嚴(yán)格落實“誰承辦、誰公示、誰銷號、誰報備、誰負(fù)責(zé)”責(zé)任制，督導(dǎo)34件省環(huán)保督察“回頭看”交辦信訪件，完成整改25件。嚴(yán)格禁止環(huán)保督察整改弄虛作假行為，組織對第一輪中央環(huán)保督察及“回頭看”和省環(huán)保督察交辦、已上報全部辦結(jié)的528件信訪件開展現(xiàn)場監(jiān)察、重點(diǎn)抽查，對省生態(tài)環(huán)境廳鄂北專員辦現(xiàn)場監(jiān)察反饋的15個問題，實行點(diǎn)對點(diǎn)、面對面交辦，限期整改到位。
　　三是致力防風(fēng)險、守底線，深入開展生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域重大風(fēng)險點(diǎn)排查清理專項行動。組織全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)圍繞第一輪中央環(huán)保督察及“回頭看”交辦問題整改、國考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)、信訪投訴處理、污水處理廠污水收集處理、VOCS治理、垃圾填埋場滲濾液治理、異味治理、飲用水源地保護(hù)、入河排污口清查與治理、排污許可證監(jiān)管、涉重涉危企業(yè)整治、石材產(chǎn)業(yè)環(huán)境治理等12個重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)點(diǎn)位，開展全方位環(huán)境風(fēng)險摸排、集中整治，一抓到底。目前，正全力督導(dǎo)初步摸排的26個風(fēng)險點(diǎn)限期整改。
　　四是致力補(bǔ)短板、保目標(biāo)，深入開展流域水質(zhì)改善攻堅專項行動。從今年1月4日開始，市生態(tài)環(huán)境局開展流域國考斷面水質(zhì)改善定點(diǎn)幫扶、集中攻堅，督導(dǎo)落實屠宰廢水、河道工程、涉水企事業(yè)單位、城鎮(zhèn)污水處理廠、入河排污口、生態(tài)補(bǔ)水等管控措施。今年1－4月，全市6個國考斷面達(dá)標(biāo)率66.7%。4月份，全市6個國考斷面水質(zhì)實現(xiàn)單月全部達(dá)標(biāo)。
　?。ㄈ┊?dāng)前全省正在嚴(yán)厲打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪和重點(diǎn)排污單位自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪專項行動，市生態(tài)環(huán)境局對這項工作有什么安排部署？
0 v* P$ T- K# A) L% b8 C% t　　市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長李文鐘：
: R! [0 ^9 |) W1 E' Z　　一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，層層傳導(dǎo)壓力。市生態(tài)環(huán)境局成立工作專班，制定工作方案，明確檢查范圍、重點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)及時限要求，按照專項行動任務(wù)書、時間表、路線圖穩(wěn)步推進(jìn)，切實壓緊壓實工作責(zé)任，確保專項行動見實效。
9 ?  K2 c2 f, _) U0 [　　二是強(qiáng)化源頭管控，全面排查風(fēng)險。全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)將開展專項執(zhí)法檢查，對本地區(qū)兩類環(huán)境違法犯罪行為的問題線索進(jìn)行“地毯式”“拉網(wǎng)式”深入摸排，詳細(xì)核查重點(diǎn)排污單位自動監(jiān)測設(shè)備運(yùn)行維護(hù)管理臺賬，生產(chǎn)設(shè)施、治理設(shè)施運(yùn)行臺賬等，徹底查細(xì)、查實、查清各相關(guān)方的責(zé)任及上下游利益鏈，形成“查源頭、斷通道、打團(tuán)伙、端窩點(diǎn)”的全鏈條打擊，從源頭上遏制違法犯罪行為的發(fā)生。
" \2 [% ~7 Z2 M9 Z　　三是強(qiáng)化執(zhí)法查處，形成強(qiáng)力震懾。以當(dāng)前較為突出的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊非法收集、利用、處置廢礦物油、廢鉛電池以及跨行政區(qū)域非法排放、傾倒、處置危險廢物等環(huán)境違法犯罪行為。對涉水、涉氣重點(diǎn)排污單位全面排查、深挖細(xì)查，對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為依法嚴(yán)處重罰；對涉案人數(shù)多、地域范圍廣、危險廢物數(shù)量大、污染損害嚴(yán)重、社會影響惡劣的典型案件，實行聯(lián)合掛牌督辦，做到處理到位、整改到位、責(zé)任追究到位，對涉嫌犯罪的堅決移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
　　四是強(qiáng)化協(xié)同作戰(zhàn)，健全聯(lián)動機(jī)制。建立完善部門協(xié)作聯(lián)系、信息交流、案件會商、情況通報、案件調(diào)查、案件移送、典型案例發(fā)布等工作機(jī)制。定期召開部門聯(lián)席會議，共同探討分析研究違法犯罪查處情況，積極探索引入第三方技術(shù)支持，為危險廢物環(huán)境執(zhí)法和查辦自動監(jiān)測弄虛作假提供專業(yè)支撐。
　　五是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，營造法治氛圍。突出政策要求宣傳，大力宣傳專項行動的重要意義、工作思路、工作措施、工作重點(diǎn)，引導(dǎo)更多企事業(yè)單位自我規(guī)范、主動改正；突出典型案例宣傳，提升社會公眾及執(zhí)法人員“鑒別力”“判斷力”，形成社會廣泛監(jiān)督、企業(yè)自覺守法、部門公正執(zhí)法的法治氛圍。
* W6 _' _( Q9 r; K  Y3 A- t# ]　?。S州日報全媒記者張琴、王聰瑩整理）
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